2023-04-17 22:53:49
BarceloneLe conseil d’administration de l’entreprise publique Fira 2000, SA a approuvé ce lundi un examen d’office de l’opération immobilière dans la Zona Franca de Barcelona dans le terrain connu comme le district administratif où plusieurs départements de la Generalitat, de déclarer nulle et annuler l’attribution à la société Zumaran Inversiones, SL. Selon ARA, l’Office antifraude a détecté des irrégularités dans la procédure, et maintenant la Generalitat, qui détient 52% des actions de Fira 2000, SA, examinera le prix qui impliquait la construction de bureaux dans ces zones.
Les événements remontent à 2015, lorsque Fira 2000 a lancé un appel d’offres pour l’exploitation de trois terrains appartenant à cette entreprise publique, chargée de construire le parc des expositions Gran Via. Le deuxième lot a été remporté par la seule société ayant présenté une offre, Zumaran Inversiones, SL, filiale du groupe AXA. L’appel d’offres est basé sur les droits de surface : le soumissionnaire retenu, en échange d’une redevance de 15,5 millions d’euros, pourra construire sur le terrain de la zone franche et disposer de la concession pendant 99 ans. Ce même 2015, cependant, la direction générale de Patrimoni a organisé un deuxième concours pour louer une propriété pour abriter une grande partie des conseils répartis à travers Barcelone. Le contrat a été remporté par AXA Real State, qui a construit les bureaux précisément sur le terrain de Fira 2000 dans la zone franche et où, à partir de 2020, différents services de l’administration catalane ont déménagé. Le bail qui a été signé portait sur 20 ans à raison de 13,45 millions d’euros par an. Ces opérations, promues du temps d’Artur Mas, ont donné lieu à une plainte de CCOO auprès de la lutte antifraude, puisque le syndicat a estimé qu’elles étaient liées et faisaient partie d’une “action préparée et coordonnée pour qu’AXA ou l’une de ses filiales” attribue le concours. “.
Huit ans après la plainte du syndicat, Antifrau a publié un rapport dans lequel elle a soulevé sept irrégularités et incohérences présumées dans la sentence. Dans la proposition que Zumaran a faite pour remporter l’appel d’offres, il a inclus une option d’achat du terrain – plus de 40 000 mètres carrés constructibles – pour 6 millions d’euros. En avril 2015, le PDG de Fira 2000 a autorisé l’attribution et accepté l’option d’achat faite par Zumaran qui n’était pas incluse dans l’annonce initiale de l’appel d’offres. Trois mois plus tard, le conseil d’administration de l’entreprise publique, qui comprend également les mairies de Barcelone et de L’Hospitalet et le conseil provincial de Barcelone, a ratifié l’accord. Selon Antifrau, Fira 2000 a contourné la procédure administrative pertinente, car elle considère que l’inclusion d’un droit réel d’option d’achat serait “irrégulière”. En outre, des décisions ont été prises dans le cadre de la procédure par des organes qui n’avaient pas compétence pour le faire. Les rapports techniques manquaient également pour justifier la redevance pour le droit de surface et le prix d’achat futur. Enfin, selon Antifrau, l’acte public de l’opération comportait des modifications par rapport à la décision d’attribution notifiée.
Compte tenu de toutes ces circonstances, la Generalitat a encouragé la révision de la procédure car elle considère qu’il existe des raisons suffisantes pour la déclarer nulle et non avenue. Le ministère de l’Économie et des Finances sera chargé d’enquêter sur le dossier au cours des six prochains mois et la Commission consultative juridique de la Generalitat devra émettre un rapport contraignant sur cette question.
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