En présentant les objectifs chiffrés de la trajectoire de décarbonation de la France d’ici à 2030 le lundi 22 mai, Elisabeth Borne a bien signifié qu’elle était en personne chargée de la planification écologique. Elle avait fait le déplacement devant les membres du Conseil national de la transition écologique (CNTE) aux côtés d’une dizaine de ministres, soulignant ainsi l’importance du sujet.
Malgré cette posture volontariste, les mesures concrètes et les voies de leur financement ont fait défaut dans cette présentation de deux heures, qui a toutefois eu le mérite de poser clairement les objectifs. Pour se conformer à ses engagements européens, la France doit réduire ses émissions de dioxyde de carbone (CO2) d’ici à 2030 de 50% par rapport à 1990, afin d’arriver à 270 millions de tonnes équivalent CO2 (MTeCO2), contre 408 millions en 2022. Une baisse deux fois plus importante que celle réalisée en plus d’une trentaine d’années.
Le gouvernement reconnaît que la marche est haute, bien que se félicitant d’avoir “respecté les budgets carbone” de ces dernières années. Cet objectif a été atteint en grande partie grâce aux effets successifs de la pandémie de Covid-19, de la guerre en Ukraine, des hivers doux et des efforts de sobriété réalisés ces derniers mois.
Réduire de 53% les émissions des bâtiments
“La répartition de l’effort par secteur“, précisée dans un document préparé par le secrétariat général à la planification écologique (SGPE), donne le chemin à parcourir : pour atteindre les objectifs de 2030, les bâtiments devront voir leurs émissions réduites de 53% par rapport à 2022, l’énergie de 42,5% et l’industrie de 37,5%.
Le plan d’action doit s’appuyer sur trois volets importants : la stratégie nationale bas carbone (SNBC), la loi de planification pluriannuelle de l’énergie (PPE) et la stratégie nationale biodiversité (SNB), annoncés pour la fin juin.
Article réservé à nos abonnés Matignon demande aux ministères d’économiser 5% sur leur budget pour financer la transition climatique
Selon Matignon, la moitié des mesures présentées dans ce plan sont d’ores et déjà engagées, notamment à travers la loi d’accélération sur les énergies renouvelables, le plan de relance et France 2030. L’autre moitié, “restant à documenter“, doit faire l’objet de réunions thématiques dans chaque ministère avec les acteurs concernés pour entrer dans le détail de chaque objectif concret et s’assurer de leur faisabilité.
“Proportionné et équitablement réparti”
Par exemple : y aura-t-il suffisamment d’énergie décarbonée si l’on se dirige vers le tout électrique dans les transports ? Pour diminuer les émissions de gaz à effet de serre dans ce secteur, quelles baisses représenteront l’aide aux véhicules électriques, les mesures sur le télétravail ou le covoiturage ? Et quelles mesures réglementaires et financières cela doit-il entraîner ?
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