2024-02-23 16:31:17
La redevance de diffusion va s’élever à 18,94 euros
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La redevance de diffusion d’ARD, ZDF et Deutschlandradio devrait augmenter de 58 centimes pour atteindre 18,94 euros par mois à partir de l’année prochaine. C’est ce qu’a calculé la Commission des Finances KEF. Avec les structures existantes, une augmentation semble inévitable – c’est désormais au tour des Länder.
DLa redevance de diffusion devrait augmenter de 58 cents à 18,94 cents à partir de l’année prochaine. La Commission pour la détermination des besoins financiers des sociétés de radiodiffusion (KEF) adresse cette recommandation aux Länder. Ils doivent maintenant approuver la recommandation. L’augmentation de la contribution avait déjà fuité l’année dernière, mais n’avait pas encore été officiellement confirmée. Cela signifie que les dépenses financières nécessaires à l’ARD, à la ZDF et à Deutschlandradio augmentent chaque année d’environ 746 millions d’euros pour atteindre un total de 10,41 milliards d’euros par an. Une période de cotisation dure toujours quatre ans.
Le KEF en est un commission financière indépendante, qui calcule ce dont les institutions ont besoin dans leur structure et configuration actuelles pour remplir le mandat de leur programme. Le calcul ne se base donc pas sur ce qui devrait être, mais sur ce qui est. La recommandation d’une augmentation de 58 centimes signifie une augmentation de 0,8 pour cent par foyer, a déclaré le président du KEF, Martin Detzel. C’est donc en dessous du taux d’inflation.
Néanmoins, une augmentation des redevances de diffusion dans plusieurs Länder va à l’encontre du but recherché : il a été annoncé à l’avance que cela ne serait pas possible. Il s’agit actuellement de la Bavière, du Brandebourg, du Mecklembourg-Poméranie occidentale, de la Basse-Saxe, de la Rhénanie du Nord-Westphalie et de la Saxe-Anhalt. La KEF souligne cependant que la recommandation constitue la base de la décision des parlements des Länder : « Une dérogation à la recommandation n’est constitutionnellement possible que dans des cas exceptionnels restreints et uniquement avec le consentement de tous les Länder. » En outre, « des raisons » sont requises.
Avant la dernière augmentation de la contribution en 2021, la Saxe-Anhalt était le seul Land à retirer son consentement à l’augmentation. L’augmentation a ensuite dû être approuvée par la Cour constitutionnelle fédérale après que les radiodiffuseurs eurent intenté une action en justice. La déclaration du KEF fait référence à cette décision ainsi qu’à des décisions antérieures de Karlsruhe : en fin de compte, les institutions ont toujours réussi à l’emporter. Et même si plusieurs pays refusaient de donner leur accord au cours de l’année, l’augmentation ne serait rejetée que par un vote unanime.
Mais dans le processus de calcul, le KEF a déjà réduit une somme importante que les institutions souhaitaient réellement. Calculés sur quatre ans, la Commission a réduit les besoins signalés par ARD, ZDF et Deutschlandradio de 1,84 milliard d’euros, soit de près des deux tiers. Par exemple, les inscriptions aux dépenses de personnel, aux régimes de retraite des entreprises et aux dépenses de programmes ont été supprimées. Si la KEF avait pleinement accédé aux demandes des institutions, elle aurait dû recommander une augmentation des cotisations à 19,94 euros.
C’est au tour des Länder
Il appartient désormais aux Länder et à leurs premiers ministres d’évaluer la recommandation et de la voter en conséquence. Étant donné que le programme de réforme de l’audiovisuel public initié par la commission de l’audiovisuel des Länder est loin d’être décidé, les Länder doivent d’abord se mettre d’accord sur la recommandation après les processus précédents – et peuvent ensuite essayer de réduire les coûts grâce à un plan de réforme.
L’ARD a déjà réagi à la recommandation. Un communiqué indique : “Cette proposition de contribution pour les années 2025 à 2028 représente des défis majeurs pour les chaînes publiques de l’ARD et, du point de vue de l’ARD, ne garantit pas le financement de toutes les tâches futures à venir.”
Aujourd’hui, les institutions ont plus de tâches que jamais, a déclaré le président de l’ARD, Kai Gniffke : « En plus de nos programmes linéaires à la radio, à la télévision et en ligne, nous avons pour tâche d’investir davantage dans l’offre numérique destinée aux jeunes générations. Nous le devons aux personnes qui utilisent déjà principalement les médias dans l’espace numérique. » Nous sommes désormais convaincus que le processus de détermination de la contribution se déroule comme prévu – une référence implicite à la possibilité que certains Länder ne donnent pas leur consentement.
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