La Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) a sanctionné Telefónica avec 6 millions d’euros pour non-respect des engagements acquis et acceptés par l’opérateur après l’acquisition de DTS en 2015, L’organisme présidé par Cani Fernández a fait rapport.
Ces engagements, avec une validité initiale jusqu’en avril 2020ont fait l’objet d’une prorogation par la CNMC en juillet 2020 pour une période supplémentaire de trois ans. Récemment, le Tribunal National, par un arrêt du 8 février 2023, a validé la décision de la CNMC de proroger ces engagements.
L’autorisation de l’opération de concentration entre Telefónica et DTS était conditionnée au respect de la engagements proposés par l’exploitant et approuvés par la CNMC le 22 avril 2015.
L’un des engagements établit que Telefónica ne peut pas appliquer à ses clients de télévision payante des conditions ou des pratiques tendant à entraver leur mobilité, comme l’inclusion d’obligations de permanence.
Contrat de 36 mois
Dans ce sensla CNMC considère que les conditions de l’offre commerciale packagée Movistar Fusión avec location d’un smartphone (valable du 11 avril 2021 au 1er août 2021), a violé cet engagement en le considérant comme une politique de permanence indirectement associée à la télévision payante.
“Tous les clients qui ont contracté les produits Movistar Fusión depuis leur lancement le 11 avril 2021 -tant les nouveaux clients que les clients Telefónica qui ont migré à partir d’autres produits-, ont été soumis à la conditions de permanence et pénalité de résiliation anticipée pendant le délai de 36 mois imposé par le contrat »dit Concurrence.
Pour l’agence, cette offre commerciale signifiait, au moins jusqu’au 1er août 2021, “une limitation de mobilité” pour les clients de la télévision payante de Telefónica qui ont contracté ce service via Fusión, “restreindre” sa capacité à sous-traiter des services similaires à d’autres opérateurs concurrents de Telefónica.
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Pour la CNMC, Le non-respect des dispositions des engagements de fusion constitue une infraction “très grave” et à ce titre, Telefónica écope d’une amende de 6 millions d’euros.
La CNMC rappelle que contre cette résolution le recours contentieux-administratif peut être déposé directement devant le Tribunal Nationall dans un délai de deux mois à compter du jour suivant la notification.
