La Chine qui divise la Chine et Taïwan proposent de rejoindre le pacte commercial du Pacifique au centre de la réunion

Les membres d’une grande réunion du pacte commercial transpacifique à Auckland dimanche devraient discuter des candidatures de la Chine et de Taïwan pour rejoindre le groupe, des propositions qui ont aggravé la rancœur parmi les voisins et divisé les opinions des pays membres.

L’accord global et progressiste pour un partenariat transpacifique (CPTPP) devrait également finaliser l’adhésion de la Grande-Bretagne lors de la réunion.

La Chine a battu Taïwan pour postuler pour rejoindre le groupe de moins d’une semaine en 2021, mais les deux candidatures ont été suspendues pendant que la candidature britannique a été traitée.

“C’est probablement la première fois qu’il y aura un engagement très sérieux sur ce qu’il faut faire au sujet des nouvelles applications”, a déclaré Charles Finny, un ancien diplomate du commerce et des affaires étrangères de la Nouvelle-Zélande qui a dirigé les négociations du pays pour un accord commercial avec Taïwan. .

“Il n’y a pas de consensus là-dessus”, a-t-il déclaré.

Le CPTPP est un pacte commercial historique conclu en 2018 entre 11 pays – Australie, Brunei, Canada, Chili, Japon, Malaisie, Mexique, Nouvelle-Zélande, Pérou, Singapour et Vietnam. La Grande-Bretagne deviendra le 12e membre à rejoindre le pacte qui réduit les barrières commerciales, alors qu’il cherche à approfondir les liens dans le Pacifique.

À l’appui de sa demande, la Grande-Bretagne a déclaré que les pays du CPTPP auront un PIB combiné de 11 000 milliards de livres (13 600 milliards de dollars) une fois que la Grande-Bretagne aura adhéré, soit 15 % du PIB mondial.

Les ministres du groupe devraient discuter d’un éventail de sujets, y compris l’ajout de nouveaux membres. Il n’est pas certain qu’un accord soit conclu.

Le Costa Rica, l’Uruguay, l’Équateur et, plus récemment, l’Ukraine, ont également demandé à rejoindre le partenariat.

La Chine s’est opposée à la candidature de Taïwan et a soulevé sa propre candidature auprès du pays hôte lors de la visite du Premier ministre néo-zélandais Chris Hipkins en Chine le mois dernier.

“À l’heure actuelle, la Chine communique et consulte ses membres conformément à la procédure d’adhésion au CPTPP”, a déclaré jeudi le porte-parole du ministère chinois du Commerce, Shu Jueting, lors d’une conférence de presse à Pékin.

OBSTACLES POUR LA CHINE

Certains pays membres soutiennent l’examen des candidatures selon le principe du premier arrivé, premier servi, ce qui placerait la Chine en premier, tandis que d’autres souhaitent se concentrer sur la meilleure candidature.

“La Nouvelle-Zélande et d’autres soutenaient que les demandes étaient examinées simultanément, bien qu’à des vitesses potentiellement différentes en fonction de leur capacité à répondre aux normes élevées, plutôt qu’au fur et à mesure qu’elles arrivaient”, a déclaré à Reuters une source proche du dossier.

Cela éviterait d’avoir à choisir la Chine ou Taïwan ou à les ignorer tous les deux.

“Le CPTPP est un accord de normes très élevées”, a déclaré la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong aux journalistes interrogée sur la réunion à venir.

“Tous les pays qui sont les membres originaux du CPTPP s’attendraient à ce que ces normes élevées puissent être respectées par tout pays cherchant à y adhérer”, a-t-elle déclaré.

Pour la Chine, l’obstacle est important. Le CPTPP exige que les pays éliminent ou réduisent les tarifs, s’engagent fermement à ouvrir les services et les marchés d’investissement, puis il existe des règles concernant la concurrence, les droits de propriété intellectuelle et les protections pour les entreprises étrangères.

“Il existe à la fois des complexités économiques et politiques”, a déclaré Aidan Arasasingham, chercheur associé au Center for Strategic and International Studies de Washington DC.

“Il y a un grand écart entre les normes élevées et les engagements contraignants qui sont exigés des membres du CPTPP, et où en est actuellement la Chine”, a-t-il ajouté.

La révision devrait être fondée sur le mérite et non sur les dates, a déclaré Joanne Ou, ambassadrice de facto de Taïwan en Nouvelle-Zélande.

“C’est la manière la plus transparente et la plus équitable de les examiner”, a-t-elle déclaré. Le vice-ministre taïwanais des Affaires étrangères, Roy Lee, a déclaré aux journalistes à Taipei la semaine dernière que Taïwan remplissait “totalement” les critères d’entrée dans le CPTPP, mais qu’il y avait des “problèmes politiques” qui doivent être résolus en premier, a-t-il dit, sans donner plus de détails.

Les candidatures des autres pays offrent également des opportunités.

Mary Ng, ministre canadienne des petites entreprises, de la promotion des exportations et du commerce international, a déclaré que le Canada appuyait la candidature de l’Ukraine.

« Après avoir modernisé l’ALE Canada-Ukraine cette année, le Canada sait que l’Ukraine est capable de respecter les normes élevées du PTPGP », a-t-elle déclaré.

© Thomson Reuters 2023.