La Chambre des représentants des États-Unis a adopté un paquet législatif de 95 milliards de dollars fournissant une aide à la sécurité à l’Ukraine, à Israël et à Taiwan.
Le projet de loi tant attendu, qui a été adopté samedi, a bénéficié d’un large soutien bipartisan et pourrait être promulgué dès la semaine prochaine après avoir été adopté par le Sénat et atterri sur le bureau du président Joe Biden pour sa signature.
Voici une répartition du package :
Quel montant d’aide sera versé à Israël ?
Le programme d’aide étrangère alloue quelque 26,38 milliards de dollars à Israël, dont 9,1 milliards de dollars pour les besoins humanitaires.
Plus précisément, l’allocation verra :
- 5,2 milliards de dollars seront consacrés à la reconstitution et à l’expansion du système de défense antimissile et anti-roquettes d’Israël ;
- 3,5 milliards de dollars pour l’achat de systèmes d’armes avancés et 1 milliard de dollars pour améliorer la production d’armes ;
- 4,4 milliards de dollars pour d’autres fournitures et services à Israël ; et
- 9,2 milliards de dollars à des fins humanitaires, notamment dans la bande de Gaza et en Cisjordanie occupée.
Cependant, bien qu’il alloue des fonds à l’aide humanitaire, le projet de loi stipule que le financement de l’agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens (UNRWA) est interdit. Cela fait suite aux accusations non fondées d’Israël selon lesquelles le personnel de l’agence aurait été impliqué dans les attaques du Hamas du 7 octobre.
Plusieurs donateurs occidentaux ont depuis repris leur financement à l’UNRWA, qui constitue une bouée de sauvetage pour près de deux millions de personnes à Gaza.
Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a salué les milliards de dollars d’aide américaine, écrivant sur X qu’elle « démontre un fort soutien bipartisan à Israël et défend la civilisation occidentale ».
Le Congrès américain vient d’adopter à une écrasante majorité un projet de loi d’aide très apprécié, qui démontre un fort soutien bipartisan à Israël et défend la civilisation occidentale. Merci les amis, merci l’Amérique !
– Benjamin Netanyahu (@netanyahu) 20 avril 2024
Mais la présidence palestinienne a condamné le projet de loi comme « une agression contre le peuple palestinien » et une « escalade dangereuse ».
Cet argent « se traduirait par des milliers de victimes palestiniennes dans la bande de Gaza » et en Cisjordanie occupée, a déclaré Nabil Abu Rudeina, porte-parole du président palestinien Mahmoud Abbas.
Combien ira à l’Ukraine?
Le projet de loi prévoit 60,84 milliards de dollars pour résoudre le conflit en Ukraine, notamment :
- 23 milliards de dollars pour reconstituer les armes, les stocks et les installations des États-Unis ;
- 14 milliards de dollars pour l’Initiative d’assistance à la sécurité en Ukraine, un programme de financement dirigé par le Département d’État américain qui aide à former l’armée ukrainienne et fournit des équipements et des initiatives de conseil ;
- Plus de 11 milliards de dollars serviront à financer les opérations militaires américaines actuelles dans la région, à renforcer les capacités de l’armée ukrainienne et à renforcer la collaboration en matière de renseignement entre Kiev et Washington ; et
- 8 milliards de dollars d’aide non militaire, notamment pour aider le gouvernement ukrainien à payer les salaires.
Aujourd’hui, nous avons reçu la décision attendue sur le plan d’aide américain pour lequel nous nous battons depuis longtemps. Et une question très significative. Nos combattants en première ligne, ainsi que nos villes et villages souffrant de la terreur russe, le ressentiront.
La Chambre des représentants américaine a voté là-dessus… pic.twitter.com/G6z3PxsOMg
– Volodymyr Zelenskyy / Volodymyr Zelensky (@ZelenskyyUa) 20 avril 2024
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a exprimé sa gratitude samedi, affirmant que les législateurs américains avaient pris des mesures pour maintenir « l’histoire sur la bonne voie ».
“Le projet de loi vital sur l’aide américaine adopté aujourd’hui par la Chambre empêchera la guerre de s’étendre, sauvera des milliers et des milliers de vies et aidera nos deux nations à devenir plus fortes”, a déclaré Zelenskyy sur X.
Cependant, réagissant après l’approbation de la Chambre, la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a déclaré que le nouveau plan d’aide américain « aggraverait la crise dans le monde entier ».
« L’assistance militaire aux [Ukrainian] Le régime est un parrainage direct d’activités terroristes », a déclaré Zakharova sur Telegram.
Quelle somme ira à la région Asie-Pacifique ?
Le projet de loi prévoit que 8,12 milliards de dollars seront alloués à la région Asie-Pacifique, y compris à Taiwan.
Les autorités taïwanaises ont déjà souligné les retards dans les livraisons d’armes américaines, comme les missiles anti-aériens Stinger.
Le ministère de la Défense nationale de Taiwan a remercié la Chambre des représentants des États-Unis pour son soutien « solide » à Taiwan après l’adoption du projet de loi.
Le ministère a également déclaré qu’il « coordonnera les utilisations budgétaires pertinentes avec les États-Unis par le biais des mécanismes d’échange existants et travaillera dur pour renforcer les capacités de préparation au combat afin d’assurer la sécurité nationale, la paix et la stabilité dans le détroit de Taiwan ».
Par ailleurs, le paquet comprend des propositions qui permettent aux États-Unis de saisir les actifs gelés de la banque centrale russe pour reconstruire l’Ukraine et imposer des sanctions à l’Iran, à la Russie et à la Chine, ainsi que des dispositions selon lesquelles le propriétaire chinois de la populaire application vidéo TikTok vend sa participation. d’ici un an ou faire face à une interdiction américaine.
Qui a voté contre le projet de loi ?
Le vote au cours duquel le programme d’aide à Israël a été adopté par 366 voix contre 58 comptait 37 démocrates et 21 républicains dans l’opposition.
Patty Culhane d’Al Jazeera a déclaré que les démocrates qui ont voté contre le projet de loi sur Israël ont critiqué très ouvertement le Premier ministre israélien.
« Ce chiffre peut paraître minime… mais celui-ci est vraiment remarquable. Ce serait inimaginable il y a dix ou vingt ans », a-t-elle déclaré. “Je pense que cela montre un grand changement au sein du Parti démocrate.”
Déclaration du représentant Omar sur les projets de loi supplémentaires sur l’aide étrangère : pic.twitter.com/jdfFQRbnTz
– Représentant Ilhan Omar (@Ilhan) 20 avril 2024
Parmi les démocrates qui ont voté contre le projet de loi se trouvait le représentant Ilhan Omar, qui a ouvertement critiqué le rôle des États-Unis dans la guerre contre Gaza.
« Je ne soutiens pas une aide militaire inconditionnelle qui aggrave encore une situation humanitaire déjà horrible », a-t-elle déclaré dans un communiqué sur X.
Il y a eu de profondes divisions dans le camp républicain sur le vote en Ukraine, a rapporté Culhane, après des mois de résistance de la droite dure au soutien renouvelé des États-Unis pour repousser l’invasion russe. Le vote a été de 311 contre 112, avec seulement 101 républicains en faveur.
« Il est très remarquable que 112 républicains aient voté « non » pour différentes raisons », a déclaré Culhane.
« Certains pensent que l’Union européenne devrait faire davantage pour aider l’Ukraine, tandis que d’autres estiment que l’argent devrait être dépensé dans son pays et que l’Ukraine n’a aucune responsabilité sur la manière dont elle dépense ces fonds.
« Ce paquet a été adopté, mais il remet en question ce qui pourrait se passer si l’Ukraine avait besoin de plus de fonds à l’avenir », a ajouté Culhane.
La représentante républicaine Marjorie Taylor Greene est l’une des principales voix de l’extrême droite opposée à l’aide à l’Ukraine et a pris des mesures qui menacent de destituer le président de la Chambre des représentants Mike Johnson – également républicain – de ses fonctions sur cette question. Greene ne l’a cependant pas fait samedi, mais a qualifié Johnson de « canard boiteux ».
“Ce n’est pas la législation parfaite, ce n’est pas la législation que nous rédigerions si les Républicains étaient en charge à la fois de la Chambre, du Sénat et de la Maison Blanche”, a déclaré Johnson aux journalistes vendredi. “C’est le meilleur produit possible que nous puissions obtenir dans ces circonstances pour remplir ces obligations vraiment importantes.”
Johnson a été installé en octobre dernier par les mêmes républicains radicaux qui avaient Kevin McCarthy en réponse à un accord avec les démocrates qui a évité une fermeture partielle du gouvernement.
Et ensuite ?
Le projet de loi est désormais soumis au Sénat démocrate à faible majorité, qui a adopté une mesure similaire il y a plus de deux mois. Les travaux du Sénat devraient commencer mardi et le président Biden a déjà promis de signer le projet de loi rapidement.
“J’exhorte le Sénat à envoyer rapidement ce paquet à mon bureau afin que je puisse le signer et que nous puissions envoyer rapidement des armes et des équipements à l’Ukraine pour répondre à ses besoins urgents sur le champ de bataille”, a déclaré le président.
Le chef de la minorité républicaine au Sénat, Mitch McConnell, alors qu’il se préparait à surmonter les fortes objections de son flanc droit la semaine prochaine, a déclaré : « La tâche qui nous attend est urgente. C’est une fois de plus au tour du Sénat d’entrer dans l’histoire.»
Chuck Schumer, leader de la majorité démocrate au Sénat, a confirmé que le vote débuterait mardi. « Nos alliés du monde entier attendaient ce moment », a-t-il déclaré.
2024-04-21 14:19:09
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