Introvertie et profondément divisée, La Haye se traîne vers de nouvelles élections

Rutte IV est mort, c’est encore à l’électeur de décider. Après la chute du cabinet vendredi, les Pays-Bas se préparent à de nouvelles élections législatives cet automne, les deuxièmes en moins de trois ans. La formation la plus longue de tous les temps a suivi les élections précédentes, ce qui a donné à Rutte IV presque un an de moins pour mettre en œuvre une politique efficace. Après un an et demi de règne, Rutte IV est déjà tombé, des percées ont été réalisées sur quelques dossiers majeurs. Le cabinet sortant s’occupera de la boutique dans les mois à venir. Les élections ne sont probablement pas avant novembre, un nouveau cabinet pour le printemps prochain n’est pas réaliste. Les Pays-Bas en 2023, une terre de stagnation.

‘Déplorable’

Les partis de Rutte IV abandonnent le cabinet alors qu’il n’y a pas de plan d’avenir clair pour l’agriculture. Les ambitions pour le logement sont à la traîne, et la politique climatique ambitieuse connaîtra très certainement des retards importants. Les victimes de l’Affaire Complémentaire n’ont pas encore été correctement secourues, le règlement des dommages de l’extraction du gaz à Groningue est difficile. Rutte IV laisse tomber l’œuvre de ses mains alors qu’une guerre russe dévastatrice contre l’Ukraine fait rage sur le continent européen, ce qui affecte également directement la sécurité des Pays-Bas.

Et pourquoi exactement ? Le Premier ministre Mark Rutte (VVD) a qualifié vendredi soir la chute de son cabinet de “regrettable”, mais a aussi évoqué avec résignation “une réalité politique que nous ne pouvons ignorer”. La question de la migration est “un thème très important qui préoccupe beaucoup les gens”, a déclaré Rutte. Et bien que le système d’asile néerlandais souffre effectivement d’un manque de places d’accueil suffisantes et d’un afflux relativement élevé, la crise de cet été n’est pas encore aussi importante qu’à Ter Apel l’année dernière, lorsque les demandeurs d’asile ont dû dormir dehors. En perçant sur l’asile, les partis de Rutte IV choisissent consciemment de ne pas résoudre les problèmes de ce dossier à court terme. Les principes politiques et les sensibilités priment sur l’intérêt national, était le reproche direct de l’opposition.

Au congrès du VVD début juin, Rutte a qualifié la chute du cabinet de « non responsable » en temps de guerre. Vendredi, il a relativisé : le cabinet sortant allait également “continuer pleinement” dans les mois à venir à “aider l’Ukraine du mieux possible”. En raison du soutien parlementaire à l’aide financière et militaire à l’Ukraine, il faut en effet s’attendre à ce que le soutien néerlandais se poursuive malgré la chute du gouvernement. Mais elle est illustrative : alors que la guerre appelle une politique européenne d’unité et de décision, La Haye est préoccupée par elle-même, repliée sur elle-même et profondément divisée.

‘Dernière chance’

Le cours des événements lors des négociations dans l’impasse de ces derniers jours peut laisser des traces profondes sur le Binnenhof. Lorsque Rutte IV a pris ses fonctions, le dirigeant de ChristenUnie, Gert-Jan Segers, a parlé de “la toute dernière chance pour le centre politique”. VVD, CDA, D66 et ChristenUnie réessayeraient ensemble, en tant que partis intermédiaires qui – contrairement aux partis des flancs gauche et droit – assument finalement leurs responsabilités et maintiennent les Pays-Bas gérables. Ils n’y sont pas parvenus : Rutte IV est tombé avant d’avoir pu résoudre les problèmes.

Le rôle du Premier ministre Rutte est particulièrement marquant. Là où il a gardé ses cabinets précédents ensemble en tant que pétrolier impartial, il a ouvertement spéculé sur une scission lors des négociations sur l’asile cette semaine, au grand choc de ses partenaires de la coalition. Des responsables politiques du D66, du CDA et de ChristenUnie ont pointé le comportement de Rutte vendredi : il avait inutilement resserré les relations. Le Premier ministre sortant a pris un gros pari avec cela. Les partis intermédiaires voudront-ils toujours travailler avec lui s’il continue à diriger le VVD ? Rutte a fermement déclaré vendredi que “le centre politique de ce pays survivra toujours”. Mais les événements de la semaine dernière auront sérieusement refroidi l’enthousiasme de D66, CDA et ChristenUnie à penser à une Rutte V.

Rutte a affirmé qu’il devait encore penser à son propre avenir, mais un nouveau chef de liste semble probable compte tenu de la crise soudaine. Rutte a déclaré qu’il “a encore l’énergie et les idées” pour rester chef du parti, de plus, il n’y a toujours pas de remplaçant évident disponible au VVD. Et bien que la confiance en Rutte parmi les Néerlandais ait fortement chuté après un pic pendant la crise corona, le Premier ministre a toujours eu un bon bilan en matière de campagnes gagnantes.

Jusqu’en mars dernier, lorsque le résultat du VVD aux élections provinciales a été décevant et que les libéraux ont perdu la bataille avec le BBB. Rutte traîne avec lui l’héritage de dossiers tels que Groningue et l’affaire supplémentaire. Alors qu’il est internationalement considéré comme un chef de gouvernement expérimenté dans l’Union européenne, Rutte est de plus en plus considéré dans la politique intérieure comme faisant partie du problème plutôt que de la solution. Un départ volontaire de Rutte pourrait libérer le VVD et la politique de La Haye et plonger du même coup dans une grande incertitude.