Comme on le sait, la semaine dernière, les partis au pouvoir ont nommé à la tête de l’État Tamás Sulyok, président de la Cour constitutionnelle, dont l’élection a été décidée lundi par le Parlement au scrutin secret. Pendant ce temps, Máté Kocsis, chef de faction du Fidesz, lundi à midi sur sa page Facebook annoncé:
Après l’élection de Tamás Sulyok à la présidence de la République, les partis au pouvoir ont nommé László Trócsányi, président de l’Association des avocats hongrois, pour pourvoir le poste vacant à la Cour constitutionnelle.
Exception à la règle interdisant la réélection
Nous avons également écrit précédemment qu’après la démission du président de la Cour constitutionnelle, le vice-président assumera en principe les fonctions de président, mais depuis le 22 novembre 2016, lorsque Tamás Sulyok a été élu par le Parlement à la présidence de la Cour constitutionnelle, devant la Cour constitutionnelle, la position n’a pas été retenue. Cela aurait dû être le cas, après tout la loi sur la Cour constitutionnelle selon la loi, le vice-président aurait dû être élu par l’assemblée plénière de la Cour constitutionnelle sur proposition du président. En l’absence de député, le membre le plus âgé de la Cour constitutionnelle exerce des pouvoirs déterminés. Il s’appelle László Salamon, né le 25 décembre 1947.
Cependant, la nomination de l’ancien ministre de la Justice László Trócsányi et du président de l’Ordre des avocats hongrois au poste de juge constitutionnel en remplacement de Tamás Sulyok semble entrer en conflit avec la règle interdisant la réélection des juges constitutionnels.
Trócsányi, c’est-à-dire entre février 2007 et octobre 2010 était déjà membre à la Cour Constitutionnelle.
UN ancienne loi de la Cour constitutionnelle la durée du mandat du juge constitutionnel était initialement fixée à neuf ans et il prévoyait la possibilité d’une réélection. Dans ce contexte, il a été publié en 2022 Commentaire sur la loi sur la Cour constitutionnelle “La possibilité de réélection contenue dans l’ancienne loi a été critiquée à plusieurs reprises comme ne servant pas l’indépendance des juges constitutionnels, car elle peut conduire à s’aligner sur certaines attentes perçues ou réelles dans l’espoir d’une réélection.”
Le nouveau règlement a supprimé la possibilité de réélection. À une exception près. Parmi les dernières dispositions de la loi de 2012 sur la Cour constitutionnelle figure la règle qui stipule :
Un membre de la Cour constitutionnelle en fonction au moment de l’entrée en vigueur de la présente loi, ou un membre en fonction avant l’entrée en vigueur de la présente loi, qui a été élu par le Parlement pour un mandat de neuf ans et n’a pas été reconduit. élu, pourra être réélu une fois après l’entrée en vigueur de la présente loi.
Cette règle donne donc le feu vert au candidat des partis de gouvernement. Du point de vue du renouvellement, plusieurs anciens juges constitutionnels de moins de 70 ans pourraient être pris en considération, parmi lesquels Elemér Balogh (65 ans), Péter Kovács (66 ans), Miklós Lévay (69 ans) et István Stumpf (66 ans).
Membre du gouvernement, poste de haute direction professionnelle
Une autre règle d’exclusion a dû être examinée pour la nomination de Trocsányi. A savoir qu’un juge constitutionnel ne peut être juge avant le jour de son élection membre du gouvernement dans un délai de quatre ansou était un dirigeant dirigeant d’un parti, ou poste de direction politique et professionnelle chargé.
Le candidat a été membre du gouvernement pendant plus de quatre ans et demi, soit ministre de la Justice du 6 juin 2014 au 30 juin 2019, cette règle d’interdiction ne s’applique donc pas non plus dans son cas.
Et le poste de président de l’Ordre des avocats hongrois est-il considéré comme un poste de direction professionnelle ? À propos de l’administration gouvernementale 2018-comme loi répertorie les principaux gestionnaires professionnels élément par élément :
- le Secrétaire d’État auprès du Cabinet du Premier Ministre et de l’Administration Publique du Ministère,
- le cabinet du Premier ministre et le secrétaire d’État adjoint du ministère,
- le chef et le chef adjoint du bureau principal du gouvernement et du bureau central,
- le directeur général du bureau du gouvernement et
- chef de la direction de l’audit interne et de l’intégrité.
Id. Lomnici ou Trócsányi ?
Le Loi fondamentale Selon le Parlement, il élit un président parmi les membres de la Cour constitutionnelle avec le vote des deux tiers des représentants. Autrement dit, il faut d’abord être juge constitutionnel pour devenir président.
Comme nous l’avons signalé, cela s’est passé dans les coulisses casting du chef de l’Etat à la fin, il en restait deux : Tamás Sulyok et id. Zoltán Lomnici, c’est-à-dire deux juges constitutionnels. C’est pourquoi nous avons écrit que peu de gens seraient surpris que les partis au pouvoir choisissent le président de la Cour constitutionnelle, âgé de 69 ans. Je nommerais Zoltán Lomnici, qui a plus de quatre décennies d’expérience en tant que juge, dont sept ans en tant que président de la Cour suprême.
Cependant, en nommant László Trócsányi comme juge constitutionnel, les partis au pouvoir à côté de lui aucun candidat à la présidence de la Cour constitutionnelle n’a été nommé, l’ancien ministre de la Justice s’est également présenté comme candidat à la présidence.
(Photo de couverture : László Trócsányi est président de l’Ordre des avocats hongrois le 27 janvier 2024. Photo : Róbert Hegedüs / MTI)
