Il est temps pour plus de moments asiatiques – Opinion

Une décennie après avoir établi un partenariat stratégique global, la Chine et l’Indonésie font face à de nouvelles opportunités de coopération en matière de gouvernance économique mondiale

En tant que plus grande économie de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est et membre du G20, l’Indonésie est un acteur majeur dans la région Asie-Pacifique ainsi que sur la scène mondiale. La Chine et l’Indonésie, deux pays en développement influents, sont des forces importantes qui poussent à l’avancement de la gouvernance économique mondiale et de la coopération entre les pays émergents.

En 2013, les deux pays ont établi un partenariat stratégique global et, la même année, la Chine a proposé la route de la soie maritime du XXIe siècle en Indonésie, montrant la priorité dont jouit le pays d’Asie du Sud-Est dans l’agenda diplomatique chinois et la position clé qu’il occupe dans promouvoir la coopération “la Ceinture et la Route”.

En matière de gouvernance économique mondiale, la Chine et l’Indonésie partagent des intérêts communs et des positions similaires sur de nombreuses questions, et toutes deux cherchent à réformer l’architecture de la gouvernance économique mondiale. L’alignement entre l’initiative “la Ceinture et la Route” proposée par la Chine et la stratégie d’appui maritime mondial de l’Indonésie, couplé à la montée en puissance de nouvelles plateformes telles que la Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures, a donné un nouvel élan et des opportunités aux deux pays pour coopérer dans la gouvernance économique mondiale.

Premièrement, la Chine et l’Indonésie sont déterminées à préserver le libre-échange et s’opposent au protectionnisme. Les deux pays ont mené une coopération dans des domaines diversifiés tels que la promotion de la facilitation du commerce régional et mondial dans le cadre de la zone de libre-échange Chine-ASEAN et du partenariat économique global régional, et ont lutté conjointement contre le protectionnisme commercial de certains pays développés et la montée marée anti-mondialisation.

Deuxièmement, la Chine et l’Indonésie ont pris des dispositions institutionnelles pour fournir un soutien financier à la coopération en matière d’infrastructures et de capacités, et se soutiennent mutuellement pour faire avancer les réformes d’organisations internationales telles que le Fonds monétaire international et la Banque mondiale. Ils ont travaillé ensemble pour mettre la question de la stabilité de la politique monétaire américaine à l’ordre du jour du G20 afin de créer un environnement financier mondial favorable aux économies émergentes. La Chine a fourni à l’Indonésie des canaux de financement diversifiés, et les deux pays ont signé et prolongé leur accord d’échange de devises.

Troisièmement, la Chine et l’Indonésie mènent une collaboration mondiale dans la construction d’infrastructures. Les deux pays considèrent une infrastructure solide comme un fondement essentiel du développement économique mondial et ont proposé diverses initiatives de fonds d’investissement ou banques pour le développement des infrastructures. Les deux pays approuvent l’inclusion des investissements dans les infrastructures en tant que sujet clé à l’ordre du jour du G20. Et l’Indonésie, en tant que l’un des membres fondateurs de la Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures, occupe une position importante dans l’institution financière internationale et a soutenu de manière proactive la construction de la banque.

Quatrièmement, dans la gouvernance économique régionale, la Chine et l’Indonésie jouent un rôle clé dans la conduite de la gouvernance économique de l’ASEAN et de toute la région Asie-Pacifique. La Chine s’est engagée à construire une zone de libre-échange avec les pays de l’ASEAN et à forger des mécanismes de collaboration à un niveau supérieur, et poursuit l’élargissement de la coopération RCEP à davantage de domaines. Les deux pays font conjointement progresser la facilitation du commerce et des investissements régionaux ainsi que l’intégration économique pour construire une communauté de destin entre la Chine et l’ASEAN.

Cinquièmement, dans le cadre du G20, la Chine et l’Indonésie s’opposent conjointement au protectionnisme commercial et travaillent en étroite collaboration pour faire pression en faveur d’une réforme de l’architecture financière mondiale afin de mieux protéger les intérêts des pays émergents. Lors du sommet du G20 qui s’est tenu à Hangzhou en 2016, l’Indonésie a répondu positivement au thème « Vers une économie mondiale innovante, revigorée, interconnectée et inclusive » proposé par la Chine. Lors du sommet de Bali de 2022, la Chine a fermement approuvé les trois principales priorités définies par la présidence indonésienne, à savoir l’architecture mondiale de la santé, la transformation économique basée sur le numérique et la transition énergétique.

Alors que la transformation du paysage économique mondial s’accélère, la Chine et l’Indonésie doivent renforcer leur coordination stratégique, étendre la coopération bilatérale à davantage de domaines, pousser la coopération Sud-Sud et rechercher conjointement une plus grande influence des pays en développement sur la scène mondiale.

Premièrement, consolider les bases d’une coopération stratégique. Un problème majeur de la coopération sino-indonésienne réside dans le manque de communication sur les stratégies et les politiques. Ce n’est qu’en établissant une confiance mutuelle stratégique de haut niveau que les deux pays pourront résister efficacement aux impacts externes et approfondir la coopération en matière de gouvernance régionale et mondiale. Les deux pays doivent renforcer leur alignement stratégique et renforcer leurs échanges et interactions de haut niveau afin d’accroître la confiance politique mutuelle et d’empêcher que des facteurs géopolitiques ne perturbent leur partenariat.

Deuxièmement, mettre en évidence les questions clés de l’agenda mondial et accroître la coopération en matière de gouvernance financière mondiale et de construction d’infrastructures. L’investissement de la Chine en Indonésie est limité dans son ampleur, et il existe donc un énorme potentiel de croissance des investissements bilatéraux. Dans la construction d’infrastructures, la Chine devrait accroître ses investissements en Indonésie dans des domaines clés tels que les ports, les chemins de fer et l’électricité, et intégrer les programmes d’infrastructure au développement industriel et à la gouvernance sociale pour inspirer davantage de projets de connectivité des infrastructures dans la région. En plus de cela, les deux pays devraient protéger le commerce maritime et les passages de transport d’énergie, et fournir davantage de biens publics aux pays de la région et du monde.

Troisièmement, se concentrer sur la coordination régionale et faire pression pour une coopération de haut niveau dans la gouvernance économique régionale. Actuellement, il est impératif que les grands pays comme la Chine et l’Indonésie orientent et accélèrent l’intégration économique régionale. Face à la montée du sentiment anti-mondialisation et du protectionnisme ainsi qu’au risque croissant de “découplage” économique et de rupture des chaînes d’approvisionnement, la Chine et l’Indonésie devraient promouvoir la facilitation du commerce et des investissements et construire un système de coopération économique régionale ouvert à un niveau supérieur pour créer un moteur de croissance stable dans la région Asie-Pacifique et contribuer davantage à l’essor de l’Asie de l’Est ainsi qu’à la transformation du paysage économique mondial.

Quatrièmement, renforcer la coordination sur la réforme de l’architecture de la gouvernance économique mondiale. Les deux pays devraient jouer un rôle plus important dans la préservation d’une économie mondiale ouverte et inclusive, et contribuer davantage à contrer la tendance à l’anti-mondialisation et à forger des cadres de coopération à un niveau supérieur. Ils devraient également jouer un rôle clé dans la réforme du système de gouvernance économique mondiale afin de mieux protéger les droits et les intérêts des pays en développement et d’accroître la voix des pays du Sud dans les affaires internationales. En outre, la Chine et l’Indonésie ont un grand potentiel pour maintenir le statut central du G20 dans les affaires mondiales et améliorer l’efficacité de la coopération dans la gouvernance économique mondiale.

Une décennie après avoir établi un partenariat stratégique global, la Chine et l’Indonésie font face à de nouvelles opportunités de coopération en matière de gouvernance économique mondiale, et elles devraient apporter davantage de contributions à la stabilisation du développement économique régional et mondial. Il est à espérer que le monde sera témoin de plus de “moments de l’Asie” dans la gouvernance mondiale.

L’auteur est chercheur au Centre d’études moyen-orientales de l’Université Fudan de Shanghai. L’auteur a contribué cet article à China Watch, un groupe de réflexion propulsé par China Daily. Les opinions ne reflètent pas nécessairement celles du China Daily.

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