Le Parlement européen a récemment adopté des mesures strictes pour contrôler l’accès des diplomates qataris et marocains à ses locaux. Cette décision intervient dans un contexte de tensions diplomatiques entre l’Union européenne et ces deux pays, notamment en raison de questions relatives aux droits de l’homme et à la sécurité. Dans cet article, nous examinerons de plus près les raisons de cette décision, ses implications pour les relations entre l’Union européenne et le Qatar et le Maroc, ainsi que les réactions qui ont suivi cette annonce.
Le Parlement européen a décidé de limiter l’accès de certains représentants diplomatiques au sein de ses locaux afin de prévenir l’influence des eurodéputés. Cette décision fait suite à l’affaire Qatargate, qui a révélé des soupçons de pots-de-vin offerts à des députés européens par les diplomates du Qatar et du Maroc. D’après Politico, les députés et les membres du personnel devront dorénavant demander une autorisation préalable au Parlement pour inviter des diplomates de ces deux pays. Les législateurs doivent également informer la présidente du Parlement, Roberta Metsola, chaque fois qu’ils rencontreront leurs invités.
Cependant, il est important de préciser que ces lignes directrices ne sont pas contraignantes, ce qui signifie que les députés ne seront pas sanctionnés s’ils ne les respectent pas. Elles ont été conçues pour clarifier la situation des députés européens et donner à Metsola et aux hauts fonctionnaires un meilleur contrôle sur les invités reçus, dans le cadre de l’enquête pénale en cours en Belgique sur l’acceptation présumée de pots-de-vin par des députés.
Une réforme en cours de la transparence et de l’éthique a également été initiée par le Parlement concernant le Qatargate. Celle-ci devrait être finalisée d’ici l’été, a annoncé Politico. Un document de quatre pages, marqué « pour usage interne uniquement », indique que les députés ne seront pas autorisés à effectuer des voyages officiels au Qatar ou au Maroc tant que l’enquête criminelle se poursuivra.
Concernant les lobbyistes qatariens et marocains, ceux-ci sont interdits de l’enceinte du Parlement « par mesure de précaution compte tenu des procédures en cours ». Cependant, cette mesure ne concerne que les lobbyistes qui ont déclaré volontairement que leurs clients venaient du Qatar ou du Maroc dans le registre. Cette décision ne les empêchera donc pas d’agir sous une autre identité.
Les députés européens pourront toujours participer à des événements internationaux organisés par le Qatar ou le Maroc, comme l’Assemblée parlementaire de l’Union de la Méditerranée, un format réunissant 44 parlements dont celui de l’UE, actuellement présidé par le parlement marocain.
Le document met également pour la première fois par écrit l’approche préexistante de l’institution pour s’engager avec la Russie, la Biélorussie, la Chine et l’Iran. Les directives les plus strictes sont appliquées à la Russie et la Biélorussie, pays sanctionnés par l’UE. Les députés européens leur sont interdits de voyage officiel et aucun représentant de l’État ne peut entrer au Parlement.
La Chine et l’Iran ont également été concernés par ces directives, car les deux régimes ont sanctionné des eurodéputés. Les parlementaires des pays en question ne doivent pas être invités au Parlement européen et les voyages des députés en Chine et en Iran ne seront autorisés que si un député sanctionné fait partie de la cohorte des voyageurs.
Le Parlement européen essaie de mettre de l’ordre et de codifier la situation avec ces différentes mesures. Celles-ci sont censées limiter les contacts bilatéraux avec certains représentants diplomatiques, qui doivent être limités et n’avoir lieu que dans le cadre de réunions d’enceintes multilatérales. Politico a souligné que ces directives plus strictes ne sont pas contraignantes pour les députés européens.
