Factbox: Biden s’apprête à s’attaquer au pétrole, à Israël, au Yémen et à l’Iran lors d’un voyage en Arabie saoudite

Le président américain Joe Biden prend la parole avant de signer un décret exécutif pour aider à protéger l’accès des femmes à l’avortement et à la contraception après que la Cour suprême a annulé le mois dernier la décision Roe contre Wade qui légalisait l’avortement, à la Maison Blanche à Washington, États-Unis, le 8 juillet 2022. REUTERS/ Kévin Lamarque

DUBAÏ, 12 juillet (Reuters) – Le président Joe Biden se rendra les 15 et 16 juillet en Arabie saoudite, le plus important allié arabe des États-Unis, après deux ans de relations tendues à propos du meurtre du journaliste du Washington Post Jamal Khashoggi et de la guerre au Yémen.

Voici les principaux problèmes entre les États-Unis et l’Arabie saoudite qui pourraient survenir lors de pourparlers impliquant Biden et le roi Salman bin Abdulaziz et le souverain de facto du royaume, le prince héritier Mohammed bin Salman, également appelé MbS.

FOURNITURES D’HUILE

Biden avait refusé de traiter directement avec le prince Mohammed à la suite d’un rapport des services de renseignement américains l’impliquant dans le meurtre de Khashoggi au consulat saoudien à Istanbul en 2018.

Mais le désir de Washington d’améliorer les liens avec les monarchies du Golfe est devenu plus urgent après l’invasion de l’Ukraine par la Russie le 24 février. La guerre en Ukraine a mis en évidence la pertinence des producteurs de pétrole du Golfe alors que Biden lutte pour lutter contre les prix élevés de l’essence aux États-Unis et construire un front international uni pour isoler la Russie.

Le gouvernement saoudien a nié toute implication du prince dans la mort de Khashoggi, affirmant que le meurtre était un crime odieux commis par un groupe voyou.

La visite de Biden dans le royaume, où il doit également assister à un sommet des dirigeants arabes, met fin à sa promesse de campagne de faire de l’Arabie saoudite un paria. Biden a appelé le royaume et d’autres producteurs du Golfe à augmenter la production de pétrole pour aider à stabiliser les prix, qui ont bondi à la suite d’un fort rebond de la consommation par rapport aux creux induits par la pandémie et maintenant des sanctions contre la Russie.

L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (EAU) ont été perçus comme les deux seuls pays de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) disposant d’une capacité inutilisée pour augmenter les livraisons mondiales qui pourraient réduire les prix.

Mais les commentaires du président français Emmanuel Macron à Biden en marge du sommet du G7 filmés par Reuters suggèrent que les deux États du Golfe pourraient à peine augmenter leur production.

Biden a déclaré le mois dernier qu’il ne ferait pas directement pression sur l’Arabie saoudite pour qu’elle augmente la production de pétrole lors de sa visite.

BLOC ARABO-ISRAEL

Biden est susceptible d’encourager l’Arabie saoudite à établir des liens avec Israël, faisant avancer une pression américaine pour un bloc arabo-israélien qui pourrait faire basculer l’équilibre du pouvoir au Moyen-Orient loin de l’Iran.

Washington espère que davantage de coopération intégrera davantage Israël dans la région. Cela peut également précéder une plus grande normalisation entre Israël et les autres États du Golfe.

Riyad a soutenu le rapprochement d’Israël avec les Émirats arabes unis et Bahreïn dans les accords d’Abraham de 2020 négociés par les États-Unis. Mais l’Arabie saoudite s’est arrêtée avant de normaliser ses liens avec Israël.

L’Arabie saoudite, qui abrite les deux sites les plus sacrés de l’islam, a conditionné toute normalisation éventuelle à la prise en compte de la quête des Palestiniens pour un État sur le territoire capturé par Israël lors de la guerre du Moyen-Orient de 1967.

Biden aidera Israël à renforcer ses liens régionaux et à porter son alliance américaine vers de nouveaux sommets lors de son voyage au Moyen-Orient, a déclaré le bureau du Premier ministre israélien Naftali Bennett en juin.

DROITS HUMAINS

Biden a promis de placer les droits de l’homme au cœur de la politique étrangère américaine.

Biden pourrait réitérer l’appel des États-Unis aux dirigeants saoudiens pour qu’ils examinent les cas de “prisonniers d’opinion” et lèvent les interdictions de voyager et autres restrictions imposées aux militantes des droits des femmes précédemment libérées de prison. Les autorités saoudiennes ont détenu des membres de la famille royale, des militants, des intellectuels et des religieux. Les responsables saoudiens nient qu’il y ait des prisonniers politiques dans le royaume.

Biden a promis lors de sa campagne électorale présidentielle qu’il réévaluerait les liens des États-Unis avec l’Arabie saoudite.

GUERRE AU YÉMEN

Les deux parties ont convenu en avril d’une proposition de cessez-le-feu de l’ONU qui a suspendu les attaques aériennes, maritimes et terrestres tout en autorisant les importations dans les ports maritimes contrôlés par les Houthis et une réouverture partielle de l’aéroport de Sanaa. La trêve est le premier accord global de la guerre, qui a tué des dizaines de milliers de personnes et poussé le Yémen au bord de la famine.

Biden demandera probablement à Riyad de maintenir son soutien à la trêve. En juin, la Maison Blanche a pris la rare mesure de reconnaître le rôle joué par MbS dans la prolongation d’un cessez-le-feu au Yémen

L’IRAN

L’Arabie saoudite se méfie depuis longtemps des efforts visant à relancer l’accord nucléaire de 2015 entre l’Iran et les puissances mondiales, qui a accordé un allégement des sanctions à Téhéran en échange de restrictions sur le programme nucléaire iranien. Les pourparlers sur la résurrection de l’accord sont au point mort depuis des mois.

MbS risque de soulever ses inquiétudes. Riyad, qui a été enfermé dans plusieurs guerres par procuration avec l’Iran dans la région, y compris au Yémen, avait critiqué le pacte de 2015 comme imparfait pour ne pas avoir abordé le programme de missiles de Téhéran et le réseau d’alliés régionaux, une préoccupation majeure pour certains États du Golfe.

Écrit par Michael Georgy, édité par William Maclean

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