Exportations d’armes : comment l’Allemagne soutient Israël

WSi un État veut contribuer à la sécurité d’un autre, une option consiste à lui fournir des armes – et non pas, ou du moins beaucoup moins, ses ennemis. Les exportations d’armes allemandes vers Israël au cours des dernières décennies pourraient donc servir de test à la déclaration d’Angela Merkel selon laquelle la sécurité d’Israël fait partie de la raison d’État de l’Allemagne.

D’autant plus que Merkel elle-même souhaitait que cette phrase de son discours à la Knesset de 2008 soit comprise comme une découverte historique : « Chaque gouvernement fédéral et chaque chancelier avant moi étaient attachés à la responsabilité historique particulière de l’Allemagne à l’égard de la sécurité d’Israël », a déclaré la chancelière.

Ce faisant, elle a adopté la thèse d’une continuité sans faille de la politique allemande envers Israël, qui est souvent évoquée. Cependant, il est facile d’ignorer le fait que, malgré toute la continuité, les gouvernements fédéraux avaient des opinions très différentes sur les armements que la République fédérale d’Israël était autorisée à fournir.

La liste de souhaits de Peres pour le bouquet

L’histoire des livraisons d’armes allemandes à Israël commence à Rott am Inn avec un homme politique qui a peu de points communs avec Merkel : Franz Josef Strauß. Le ministre de la Défense de l’époque et son épouse Marianne reçurent Shimon Peres pour un dîner dans leur appartement privé le 27 décembre 1957. Le futur Premier ministre israélien, alors directeur général du ministère de la Défense, s’était rendu incognito depuis Paris en voiture, accompagné de deux hauts gradés de l’armée.

Même après la victoire sur l’Égypte dans la guerre du Sinaï en 1956, Israël court un grand danger et a un besoin urgent d’équipements et d’armes militaires, ont expliqué les visiteurs du Moyen-Orient. Les États du bloc de l’Est ont doté l’Égypte d’armes modernes. Peres a donné à Strauss une liste de souhaits comprenant des avions de transport, des hélicoptères, de l’artillerie et des missiles antichar. Jusqu’à présent, Israël n’a reçu que deux patrouilleurs de la République fédérale.

L’opération « Frank/Kol » (colonies françaises) a commencé avec le dîner conspirateur germano-israélien à Rott am Inn. Ce mot de code cachait l’aide militaire allemande secrète à Israël jusqu’au milieu des années 1960. Au cours de cette période, selon un rapport du ministère des Affaires étrangères de 1966, l’État juif a reçu gratuitement un total de 194 millions de DM d’armes. La République fédérale a transféré 140 millions de DM supplémentaires pour acheter des armes dans d’autres pays en compensation des livraisons promises. qui ont été faites après l’annonce de l’aide militaire en octobre 1964 n’ont plus été exécutées. Bonn a également financé la construction de six vedettes rapides pour Israël en France.

Cela a fait d’Israël le plus grand destinataire des livraisons d’armes allemandes au début des années 1960. Selon les calculs du politologue israélien Nadav Safran, la valeur des livraisons d’armes allemandes au cours de l’année record de 1962 représentait 16,2 % du budget de la défense d’Israël.

La Bundeswehr en a également bénéficié

Initialement, la République fédérale a donné à Israël principalement du matériel militaire excédentaire ou mis hors service. Il a été retiré des dépôts de la Bundeswehr et, dans certains cas, à titre de « tactique de diversion », des rapports de vol ont été déposés auprès de la police, rapporte Strauss dans ses « Mémoires ». Afin d’ouvrir la voie à la livraison d’armes lourdes, il fallut d’abord que le chancelier Konrad Adenauer rencontre le premier ministre israélien David Ben Gourion à New York en mars 1960. À la demande des Américains, Bonn annonça plus tard également la livraison d’armes lourdes. de 150 M48 américains, ainsi que des chars de combat. Washington n’a pas voulu livrer lui-même les chars, afin de ne pas aggraver davantage ses relations avec les États arabes.