Dr. Khidr Saeed, the Intermediary, Presents Proposals by Civil Forces to Stop the War in Sudan

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Il est vrai que mettre fin à la guerre dévastatrice et qui fait rage à Khartoum depuis le 15 avril dernier est la question centrale qui constitue le cœur du discours de toutes les initiatives soudanaises, régionales et internationales. Cependant, à l’exception de l’initiative du Forum de Djeddah parrainée par le Royaume d’Arabie saoudite et les États-Unis, toutes les autres initiatives, y compris l’initiative de l’Union africaine et les initiatives des différents groupes civils soudanais, se limitent à une demande ou à un préambule de une fin immédiate à la guerre sans présenter de propositions concrètes sur la manière et les mécanismes pour y parvenir. Comme nous l’avons répété à maintes reprises, la priorité est toujours et toujours de proposer et de mettre en œuvre un mécanisme efficace pour mettre fin aux combats, à condition que ce mécanisme soit soutenu et soutenu par un accord politique pour empêcher la reprise de la guerre.
La plate-forme de Djeddah a proposé la négociation entre les deux parties combattantes comme mécanisme pour mettre fin à la guerre et est parvenue à un accord préliminaire comprenant sept points axés sur la facilitation de l’acheminement de l’aide humanitaire aux civils et sur leur protection. Le peuple soudanais doit mettre un terme aux massacres, à la destruction et à l’occupation des maisons de la population civile. Et ce jour-là, immédiatement après avoir signé cet accord initial, nous avons exprimé notre fort scepticisme quant au fait que les deux parties combattantes respecteraient ce qu’elles ont signé, en l’absence de mécanismes internationalement connus pour surveiller et protéger le cessez-le-feu et créer des couloirs sûrs et protégés. pour faciliter l’arrivée de l’aide humanitaire aux civils, et nous avons dit qu’en ne prévoyant pas ces mécanismes, l’accord ne resterait qu’une carte vierge dans les livres des courtiers.
Selon nous, le mécanisme de négociation entre les forces armées et les forces de soutien rapide pour mettre fin aux combats, sur la plateforme de Djeddah ou sur toute autre plateforme, restera incapable d’atteindre son objectif principal, à savoir l’arrêt des hostilités, à moins qu’il ne soit accompagné d’un certain nombre d’autres mécanismes disponibles et possibles, selon la légitimité internationale, pour faire pression sur les parties combattantes en vue d’une cessation définitive des hostilités.
Ces autres mécanismes comprennent l’empêchement du flux d’armes et de munitions vers les deux parties, le gel des soldes et des comptes dans les banques mondiales et régionales, les sanctions contre les institutions et les individus, ainsi que la discussion sur l’imposition du repositionnement des forces belligérantes et l’imposition de zones vertes ou démilitarisées. en tenant compte de l’expérience des forces des Nations Unies au Soudan, au Soudan du Sud et au Darfour (MINUS et MINUAD).
Ces mécanismes et d’autres qui accompagnent le mécanisme de négociation pour mettre fin à la guerre, leur approbation et leur mise en œuvre nécessitent une large participation internationale et régionale, dans le cadre de la légitimité internationale et du droit international. Cela nécessite également la participation des pays voisins, en particulier de l’Égypte, et la participation des pays voisins. des pays directement liés aux parties combattantes ou à l’une d’entre elles, comme les Émirats arabes unis.

Le mécanisme de négociation entre les forces armées et les forces de soutien rapide pour mettre fin aux combats restera incapable d’atteindre son objectif principal, à savoir l’arrêt des hostilités, à moins qu’il ne soit accompagné d’un certain nombre d’autres mécanismes disponibles et possibles selon la légitimité internationale.

Quant aux initiatives des forces civiles soudanaises, si toutes insistent sur la cessation immédiate de la guerre, aucune d’entre elles n’a fait de propositions pratiques sur la manière de mettre en œuvre cette cessation immédiate.
Il est vrai que le groupe du Mécanisme national de soutien à la transformation civile démocratique et à la cessation de la guerre et le Groupe de l’Alliance des forces civiles pour mettre fin à la guerre et restaurer la démocratie (Groupe de la Déclaration de principes) ont présenté une vision commune dont l’essence est que l’arrêt de la guerre et un cessez-le-feu permanent doivent se faire par la négociation et coïncider avec la formation d’un gouvernement d’urgence par les forces civiles. Être responsable de la gestion de la crise résultant de la guerre, de ses effets et de ses conséquences. Dans des articles précédents, nous avons indiqué que la formation d’un gouvernement d’urgence après la fin de la guerre et à partir de compétences nationales non partisanes est logique, acceptable et nécessaire. Cependant, nous étions sceptiques quant à la capacité d’un gouvernement d’urgence ou d’un gouvernement d’exil formé par les forces civiles avant la fin de la guerre, pour servir de mécanisme efficace pour mettre fin à la guerre.
Dans le même contexte, nous sommes entièrement d’accord avec ce qui a été dit dans le livre écrit par Al-Siddiq, le professeur Abd al-Rahman al-Ghali, intitulé « Une introduction à la jurisprudence des priorités et à la nécessité de la concession », dans lequel il appelle pour le dialogue et la négociation entre les forces civiles qui refusent la guerre, le tout sans isolement ni exclusion, pour s’entendre sur une vision nationale sur les fondements du waqf. La guerre est présentée aux médiateurs (à la plateforme de Djeddah ou ailleurs) pour parvenir à un cessez-le-feu. -le feu, puis une conférence nationale de paix est organisée sous un parrainage international et régional équilibré convenu par toutes les parties et avec la participation de toutes les forces politiques soudanaises sans isolement d’aucune partie, au cours de laquelle un accord est conclu sur les fondements généraux de la forme de gouvernement. et ses institutions, civiles et militaires pendant la période de transition, et la conférence se termine par la formation d’un gouvernement national indépendant et non partisan qui ouvre la voie à des élections après la période de transition.
Nous pensons que cette proposition peut être discutée en conjonction avec notre proposition que nous avons avancée dans un article précédent et lisons que le processus politique aboutit à la formation d’un mécanisme national qui inclut les dirigeants de toutes les forces politiques et syndicales, les mouvements armés, comités de résistance, forces de la jeunesse, femmes leaders, société civile et personnalités nationales, à l’exception de celles appelant à la poursuite de la guerre, afin de choisir la direction de la période de transition. , Chef de l’Etat et Premier ministre, sur la base d’intégrité, d’éligibilité, de compétence et de capacité politique et exécutive, et à l’écart de toute concession ou quota politique ou partisan.
Ensuite, l’appareil national continue d’accomplir les tâches de législation, de contrôle et de responsabilité, en tant que conseil législatif de transition, soit selon sa composition mentionnée ci-dessus, soit il est élargi en ajoutant d’autres membres, et dans ce cas, cela doit être fait de manière accord et soin pour choisir des compétences et des capacités réelles, et pas seulement pour des concessions et des quotas politiques, en tenant compte de la représentation réelle des comités de femmes, de jeunes et de résistance, non pas une formalité ou une fiction, et en adhérant toujours à la condition de compétence et la capacité.
Pendant la période de transition, les dirigeants politiques et des partis seront remplacés par cet appareil national/conseil législatif, tandis que les dirigeants militaires seront remplacés par leurs institutions régulières et le Conseil national de sécurité et de défense. Cependant, les initiatives des forces civiles n’atteindront pas leurs objectifs sans coordonner leurs activités dans une plateforme qui inclut tout le monde, sans tenir compte de leurs positions politiques antérieures, et sans que les groupes participants s’appuient sur une base concrète qui fonctionne sur le terrain. Un noyau fondateur pour ce travail, et pour que l’activité de la plateforme soit transparente et éloignée de toute influence internationale ou régionale.
Cité d’Al-Quds Al-Arabi