Différend sur la politique d’asile de l’UE : Scholz semble donner sa parole

Selon les médias, le chancelier Scholz a décidé d’approuver le règlement européen sur la crise du droit d’asile. Les groupes de défense des droits de l’homme sont horrifiés.

Selon les médias, le chancelier Scholz a décidé d’approuver le règlement de crise de l’UE Photo : Liesa Johannssen/Reuters

BERLIN taz | L’Allemagne abandonne sa résistance au règlement de crise prévu dans la politique européenne d’asile. Plusieurs médias ont rapporté mercredi que le chancelier Olaf Scholz (SPD) avait décidé que Berlin « n’arrêterait rien » à Bruxelles dans le cadre de la réforme du régime d’asile européen commun (RAEC). Selon certaines informations, il aurait communiqué cette décision à la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock des Verts à l’occasion du conseil des ministres de mercredi.

Cependant, des cercles du groupe parlementaire des Verts au Bundestag ont déclaré mercredi soir que les négociations étaient toujours en cours. Il reste toutefois à voir si ces négociations permettront réellement de progresser. Le politicien vert Erik Marquardt a également remis en question les informations faisant état d’un « mot puissant » sur la plateforme X (anciennement Twitter).

Le règlement de crise résume diverses réglementations qui devraient s’appliquer dans des situations exceptionnelles aux frontières extérieures. Il s’agit, par exemple, de cas dans lesquels un grand nombre de réfugiés demandent l’asile dans l’UE ou de situations comme celle de la frontière avec la Biélorussie, dont le régime autoritaire accueille délibérément des réfugiés et les envoie en Pologne et dans les États baltes. afin de faire pression sur l’UE. Dans de telles situations, selon le règlement de crise, de nombreuses règles devraient être suspendues et les normes abaissées.

Par exemple, beaucoup plus de réfugiés devraient pouvoir être inclus pendant beaucoup plus longtemps dans les procédures de test controversées prévues aux frontières extérieures de l’UE. Cela devrait également s’appliquer aux enfants et à d’autres groupes particulièrement vulnérables pour lesquels il existe par ailleurs des exceptions. Les normes minimales d’hébergement des réfugiés devraient également être nettement inférieures dans de telles situations.

En juillet, le gouvernement fédéral n’a pas voulu soutenir une proposition de la présidence espagnole du Conseil de l’UE concernant le règlement de crise. Les États de l’UE n’ont donc pas pu se positionner pour les négociations avec le Parlement européen. Le Parlement européen a donc annoncé la semaine dernière qu’il bloquerait jusqu’à nouvel ordre d’autres parties des négociations sur la réforme prévue de l’asile.

Avec sa position négative antérieure, le gouvernement fédéral a subi ces dernières semaines une pression croissante de la part d’autres États européens. Ils ont notamment reproché à Berlin le blocage des négociations nécessaires avec le Parlement européen et ont appelé ce pays à céder afin que la réforme du système d’asile européen puisse être décidée avant les élections européennes.

Mercredi, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a une nouvelle fois appelé toutes les parties à résoudre leur différend. Un accord politique rapide est nécessaire. La présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, a également appelé mercredi les États membres à finaliser le système d’asile commun après des années de différends. Lors de la réunion des ministres de l’Intérieur de l’UE à Bruxelles ce jeudi, « tous les efforts doivent être faits pour couper le nœud », a déclaré l’homme de 44 ans.

Des travaux sont en cours depuis de nombreuses années pour réformer le système d’asile. Les partisans du compromis actuel affirment que le temps presse à l’approche des élections européennes. S’il échoue avant les prochaines élections européennes de juin 2024, ce serait un revers majeur qui donnerait un nouvel élan aux partis de droite comme l’AfD. Des projets qui n’ont pas encore été négociés avec les gouvernements des Etats membres pourraient alors être remis en question et être à nouveau retardés.

Baerbock a mis en garde contre les réglementations de crise

La ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock a mis en garde lundi contre l’introduction du soi-disant règlement de crise. Cela « chaosiserait » à nouveau la réforme du droit d’asile de l’UE, qui a été réalisée avec succès, et élargirait le pouvoir discrétionnaire de chaque pays. Si – comme ce fut le cas en 2015 – un nombre particulièrement important de personnes cherchaient refuge chez eux, ils pourraient prendre des mesures très flexibles. Cela encouragerait de facto ces pays à envoyer un grand nombre de réfugiés non enregistrés vers l’Allemagne, a déclaré Baerbock.

Les organisations de défense des droits de l’homme mettent en garde depuis des mois contre la réglementation de crise. La décision du chancelier Scholz a suscité mercredi une grande indignation. La porte-parole politique juridique de ProAsyl, Wiebke Judith, a déclaré au taz : « Le gouvernement fédéral cède aux décideurs de droite de l’UE. » Il est « dramatique » que les préoccupations en matière de droits de l’homme concernant la réglementation de crise de Scholz soient simplement « » écarté. » . Il existe un risque d’effondrement supplémentaire des normes en matière de droits de l’homme aux frontières extérieures de l’UE.

Mis à jour le 27 septembre 2023 à 17h46 d. R.