Conflit budgétaire au Congrès américain : la réalité rattrape les partisans de la ligne dure – politique

Au pupitre de ce qui est probablement le parlement le plus important au monde se trouve un homme que seuls les experts connaissaient jusqu’à récemment. Mike Johnson est président de la Chambre des représentants des États-Unis depuis trois semaines et est à ce titre numéro trois de l’État après le président Joe Biden et son adjointe Kamala Harris. Le républicain ultra-conservateur peut désormais régler le conflit qui a coûté son poste à son prédécesseur : mardi soir à Washington, Johnson a d’abord fait passer le budget par la chambre divisée et a peut-être empêché l’administration américaine de se retrouver au point mort pendant le week-end.

Une manœuvre similaire a été fatale à Kevin McCarthy fin septembre. À cette époque, il s’était également mis d’accord avec ses amis du parti modéré et les démocrates pour financer au moins temporairement le gouvernement Biden et épargner aux États-Unis une fermeture. Les partisans de la ligne dure républicaine ont ensuite profité du compromis pour renverser McCarthy début octobre. Le successeur doit maintenant voir comment il peut s’en sortir dans sa lutte contre les prochaines échéances.

Sans un accord d’ici samedi, certaines parties des États-Unis seraient paralysées

Le précédent budget de transition n’est valable que jusqu’à ce samedi. S’il n’y avait pas d’accord d’ici là, les fonctionnaires de l’administration seraient temporairement licenciés sans salaire et les parcs nationaux et autres installations publiques seraient fermés. Le trafic aérien civil serait également affecté, ce qui serait très gênant avant Thanksgiving, jeudi prochain, la grande fête de famille. Johnson était pressé et trouva un chemin entre les camps. Jusqu’à nouvel ordre. Et à quel prix ?

Les législateurs ont approuvé un plan en deux étapes qui maintiendra les agences d’État ouvertes au moins jusqu’au début de l’année prochaine. Depuis les élections américaines de mi-mandat de l’année dernière, ses républicains sont majoritaires à la Chambre des représentants, contrairement au Sénat, mais pour faire adopter la proposition, il lui fallait une majorité des deux tiers et donc celle des démocrates.

Une grande partie des 336 votes oui sont finalement venus d’eux. 93 des 95 votes négatifs provenaient des Républicains, son parti. “Nous avons fait baisser la fièvre”, a déclaré Johnson après la décision. “C’est un cadeau pour le peuple américain.” Reste à savoir si c’est aussi un cadeau pour lui, l’orateur. Une telle coopération bipartite avait valu à McCarthy la rébellion des extrémistes.

Les démocrates voulaient simplement soutenir le projet de Johnson parce qu’il ne contenait aucun autre appel à des mesures d’austérité majeures. Le Sénat, dominé par les démocrates, souhaite également parvenir à un accord le plus rapidement possible. Son porte-parole majoritaire, Chuck Schumer, ne s’est pas montré très enthousiasmé par cet accord. Mais il fait deux choses que les démocrates réclament : « Il évitera une fermeture, et il le fera sans procéder aux terribles coupes budgétaires que réclame l’aile droite de MAGA ». MAGA signifie « Make America Great Again » de Donald Trump.

Le financement des anciens combattants, des transports, du logement, du développement urbain, de l’agriculture, de la Food and Drug Administration, des programmes d’énergie et d’eau et de construction militaire sera prolongé jusqu’au 19 janvier si le Sénat approuve et signe finalement Joe Biden. Selon cette version, tout le reste expirerait le 2 février ; les négociations doivent être menées dans ces délais.

Ce qu’il adviendra de l’aide militaire à l’Ukraine ou à Taiwan reste incertain

De cette manière, le différend s’enfoncerait de plus en plus profondément dans la campagne électorale pour l’élection présidentielle de 2024, dans les mois précédant le vraisemblablement deuxième duel entre Biden et Trump. D’ici là, on ne sait toujours pas ce qu’il adviendra des éléments essentiels du programme d’aide récemment demandé par Biden. Cela représente environ 105 milliards de dollars, dont plus de 60 milliards pour l’Ukraine. Le reste est réparti entre d’autres pays, notamment Israël, Taiwan et la frontière sud des États-Unis.

Les Républicains avaient exigé que les 14,3 milliards de dollars destinés à Israël soient liés à des réductions de l’IRS, l’administration fiscale qu’ils détestent. Les extrémistes de droite rejettent de toute façon leur soutien à l’Ukraine. Mike Johnson a soutenu ces admirateurs de Trump jusqu’à son accession au pouvoir ; sinon il n’aurait jamais abouti à ce poste. Il faisait partie de ces républicains qui auraient préféré fermer certaines parties des États-Unis il y a quelques semaines plutôt que de faire respecter l’accord de McCarthy avec les démocrates.

Les démocrates signalent leur volonté de coopérer

Cela a changé depuis que M. Johnson lui-même est autorisé à tenir le maillet. Si nécessaire, il cherche du soutien de l’autre côté. Certaines parties du Front radical républicain le laissent toujours faire. Mais des agitateurs comme Chip Roy, Matt Gaetz et Marjorie Taylor Greene rejettent catégoriquement ce que les élus modérés trouvent acceptable.

Maintenant, la dispute semble même devenir physique. Le républicain McCarthy aurait donné un coup de coude dans le dos de son collègue Tim Burchett. Burchett était l’un des insurgés qui ont déposé McCarthy. Contrairement à McCarthy, il a désormais voté contre l’initiative de Johnson.

Dans son exercice d’équilibriste, l’orateur encore relativement nouveau se trouve à peu près dans la même position dont McCarthy est rapidement tombé au début de cet automne haut en couleur. Son avantage jusqu’à présent : Mike Johnson est le porte-parole de Trump.

Johnson dit que sa femme a “passé les dernières semaines à genoux en priant Dieu”

Il ne semble pas que les gens de Trump veuillent le renvoyer immédiatement. La recherche d’un candidat à son goût avait assez duré. McCarthy estime que son successeur est en sécurité pour le reste de son mandat. Parmi les alliés de Johnson figurent les fondamentalistes chrétiens parmi les républicains. Son élue est une opposante évangélique à l’avortement et au mariage homosexuel qui veut faire de la politique avec la Bible.

Dans son premier discours en tant que président, Johnson a déclaré au Capitole que sa femme ne pouvait malheureusement pas être là : “Elle a passé les dernières semaines à genoux en priant Dieu et est un peu épuisée.”