2023-08-06 08:13:28
Dil roquettes frappé dans les premières heures du matin. Leur objectif : des silos remplis de céréales. Mercredi, la Russie a bombardé un port clé de l’Ukraine sur le Danube. Les experts estiment que 40 000 tonnes de blé ont été détruites.
Au total, les soldats de Vladimir Poutine auraient rendu plus de 200 000 tonnes inutilisables depuis la mi-juillet. La Russie a déclenché une guerre contre les récoltes des agriculteurs ukrainiens – et l’Europe a du mal à trouver la bonne réponse.
Poutine, semble-t-il, veut couper l’Ukraine du marché alimentaire mondial. Il y a environ trois semaines, il a annulé un accord qui permettait au pays d’exporter des céréales à travers la mer Noire.
Le président russe a même menacé de considérer tous les navires faisant escale dans les ports ukrainiens comme des cibles militaires. Et peu de temps après, la Russie a détruit les silos sur le Danube.
Tout cela est aussi un problème pour Bruxelles. Les céréales sont le produit d’exportation le plus important de l’Ukraine. Mais pour le moment, les graines de blé, de maïs, de colza et de tournesol du pays ne sont pas censées entrer dans l’UE comme ça.
La commission a imposé des restrictions à l’importation en mai et les a prolongées en juin, malgré les protestations selon lesquelles elle voulait aider Kiev dans la guerre contre la Russie. Dans cinq pays d’Europe de l’Est – Pologne, Bulgarie, Hongrie, Roumanie et Slovaquie – les produits agricoles ne sont actuellement pas autorisés à être importés. Seul le transit vers d’autres pays de l’UE est autorisé.
Les Européens de l’Est veulent étendre les restrictions à l’importation
Les restrictions doivent expirer à la mi-septembre. Mais les cinq pays d’Europe de l’Est se battent pour une autre extension. Et jusqu’à au moins la fin de l’année. Cette fois, cependant, la Commission ne veut pas céder, comme le disent les responsables de l’UE à WELT. Et cela risque de provoquer des conflits, notamment avec la Pologne.
“Les mesures prendront fin le 15 septembre”, précise l’autorité bruxelloise. “Nous voulons faire sortir le grain d’Ukraine, y compris via des routes alternatives vers la mer Noire.”
Lors d’une réunion fin juillet, la Pologne a informé les ministres des autres pays de l’UE des effets des importations ukrainiennes sur les agriculteurs. “Mais nos efforts”, selon la Commission, “se concentrent sur l’introduction des produits agricoles ukrainiens sur les marchés mondiaux.” En d’autres termes : la Pologne peut se plaindre comme elle veut, Bruxelles s’en tient à l’expiration des restrictions à l’importation.
Le différend sur le grain ukrainien divise l’UE, soulevant la question de savoir combien de temps la communauté des États continuera à faire preuve de solidarité politique avec Kiev et à quel point elle considère sérieusement toutes ses déclarations de soutien.
Selon la Commission, l’Ukraine a exporté environ 32 millions de tonnes de céréales via la mer Noire entre mai 2022 et juin 2023. Par voie terrestre à travers l’Europe de l’Est, 41 millions de tonnes sont arrivées dans le monde. Les deux routes sont vitales pour l’économie ukrainienne.
La Pologne ne cesse de souligner qu’elle est du côté de l’Ukraine. Mais le soutien s’arrête apparemment là où commencent les intérêts de leurs propres agriculteurs. Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a récemment annoncé sur Twitter que si Bruxelles levait les restrictions à l’importation sur l’Ukraine, il résisterait.
La Pologne dans les calculs de campagne électorale ?
“Selon l’UE, nous devrions ouvrir les frontières le 15 septembre – nous ne le ferons pas”, a écrit Morawiecki. “La Commission européenne doit adopter le point de vue des agriculteurs polonais.”
Ce serait une violation des règles commerciales de l’UE. Mais cela ne semble pas décourager Morawiecki. Il est déterminé à garder le grain ukrainien hors de son pays.
Cela pourrait s’expliquer par le fait que la Pologne vote quelques semaines seulement après la fin prévue des restrictions à l’importation. Le gouvernement actuel, semble-t-il, veut s’assurer le soutien des agriculteurs.
Le conflit couvait depuis longtemps. Il y a huit ans, après l’annexion de la Crimée par la Russie, Bruxelles a autorisé l’importation de nombreux produits ukrainiens en franchise de droits. Les taxes sur les produits agricoles étaient toujours imposées pour protéger les agriculteurs européens.
Parce qu’ils ne peuvent pas rivaliser avec les prix des Ukrainiens. Un exemple : le blé d’Ukraine est environ 20 % moins cher que le blé de Pologne.
Puis l’année dernière, après la nouvelle invasion russe, Bruxelles a également suspendu les droits de douane sur les produits agricoles. Pour soutenir l’économie de l’Ukraine et en signe de solidarité. Mais peu de temps après, la Pologne et plusieurs autres pays d’Europe de l’Est ont imposé des interdictions unilatérales d’importation.
Les céréales sont souvent bloquées dans les régions frontalières
Tous les grains de blé et les graines de tournesol d’Ukraine ne devraient en fait pas se retrouver dans l’UE, mais au Moyen-Orient et en Afrique. Mais le transport vers les ports maritimes européens par camion ou par train à travers l’Europe de l’Est s’est avéré délicat.
Parce que le grain est souvent resté coincé dans les régions frontalières à cause de son bas prix. Cela a gâché les affaires des agriculteurs là-bas et beaucoup craignaient la faillite de leurs fermes. Ils se sont vus comme les victimes d’une mesure bien intentionnée mais nuisible.
Selon les analystes, les exportations de céréales de l’Ukraine vers la Pologne ont été multipliées par 38 avant les restrictions à l’importation, par 54 vers la Hongrie et même par 690 vers la Roumanie.
Mais pourquoi le grain ukrainien est-il tellement moins cher que le grain européen ? Les experts citent des coûts de main-d’œuvre nettement inférieurs et un sol plus fertile. Mais ils disent aussi que cela pourrait être dû au fait que l’Ukraine n’est pas tenue de respecter des normes de production européennes strictes.
Après la pause estivale, il devrait être clair comment les choses vont continuer. L’UE est face à un dilemme : une extension des restrictions à l’importation serait un signal politique dévastateur, mais en même temps, Bruxelles doit prendre au sérieux les préoccupations des agriculteurs d’Europe de l’Est.
Comment résoudre le problème? Peut-être avec de l’argent. Bruxelles a déjà promis aux agriculteurs polonais, bulgares, hongrois, roumains et slovaques 100 millions d’euros. Cependant, selon une déclaration commune des cinq pays, les subventions n’étaient pas suffisantes. L’UE dispose d’une réserve pour les crises agricoles de 450 millions d’euros. Il y a donc encore de la marge.
#Céréales #pleine #solidarité #avec #Kiev #différend #divise #lUE
1691305882
/data/photo/2019/07/30/5d3f916ddbfe3.jpg?fit=300%2C300&ssl=1)
