2024-02-24 10:27:26
Les politiciens veulent utiliser la légalisation pour freiner le commerce incontrôlé et la consommation sur le marché noir et donc le crime organisé. Le ministre fédéral de la Santé, Karl Lauterbach (SPD), souhaite également renforcer la protection des mineurs – la politique de contrôle précédente a échoué. Il y a actuellement “beaucoup de contrôles, beaucoup de condamnations, un marché noir en plein essor et aucun succès”, a souligné le ministre.
- Le cannabis devrait être retiré de la liste des substances interdites dans la loi sur les stupéfiants.
- Les adultes seront désormais autorisés à avoir avec eux jusqu’à 25 grammes de cannabis en public.
- À la maison, la possession de jusqu’à 50 grammes et jusqu’à trois plantes à fleurs femelles par adulte est autorisée.
- Le dépassement de cinq grammes (en déplacement) ou de dix grammes (à domicile) sera sanctionné comme une infraction administrative. La possession de quantités plus importantes est passible d’une peine de prison pouvant aller jusqu’à trois ans ou d’une amende.
- En plus de la culture privée, la distribution n’est initialement possible que par l’intermédiaire d’associations de culture à but non lucratif ou de clubs de cannabis, comme dans certaines régions d’Espagne et de Malte.
- Les clubs sont autorisés à fournir un maximum de 50 grammes de cannabis par membre et par mois pour leur propre consommation.
- L’âge minimum pour devenir membre est de 18 ans, un maximum de 500 membres est autorisé par club et leur lieu de résidence doit être en Allemagne.
- Si les membres ont moins de 21 ans, ils reçoivent un maximum de 30 grammes par mois ; le cannabis ne doit pas dépasser une teneur en THC de dix pour cent.
- Les clubs doivent nommer des responsables de la protection de la jeunesse, des addictions et de la prévention et ne sont pas autorisés à faire de la publicité. Ils doivent également maintenir une distance minimale de 100 mètres des écoles et autres établissements pour enfants et jeunes ainsi que des terrains de jeux.
- L’adhésion à plusieurs clubs est interdite.
- La consommation de cannabis dans les associations de culture n’est pas autorisée.
L’achat, la possession et la culture de cannabis restent interdits aux mineurs, mais ne seront pas poursuivis. Les consommateurs mineurs de cannabis devraient se voir proposer de participer à des programmes d’intervention et de prévention. Donner du cannabis à des mineurs reste un délit pénal. Si des jeunes sont arrêtés en possession de cannabis, la police doit en informer les parents et, dans les cas difficiles, s’adresser aux services de protection de la jeunesse.
La consommation de cannabis est interdite dans un rayon de 100 mètres autour des écoles, garderies, terrains de jeux et installations sportives publiques. Selon le projet de loi, fumer de l’herbe n’est pas autorisé dans les zones piétonnes entre 7h00 et 20h00.
La consommation de cannabis reste un délit punissable, même pour les mineurs. Pour protéger les mineurs, certaines sanctions sont augmentées. Par exemple, la distribution de cannabis à des mineurs sera punie d’au moins deux ans de prison au lieu d’un an auparavant.
Le ministère fédéral des Transports devrait prochainement proposer une limite pour le principe actif du cannabis, le THC, afin d’établir une réglementation similaire à la limite de 0,5 pour mille pour l’alcool. Il existe actuellement une interdiction stricte de conduire une voiture ou une moto sous l’influence du cannabis. Vous risquez une amende d’au moins 500 euros, une interdiction de conduire pendant des mois, deux points à Flensburg et – dans le pire des cas – la révocation de votre permis de conduire.
Dans un deuxième temps, les chaînes d’approvisionnement commerciales en cannabis seront testées dans les municipalités de plusieurs Länder, de la production à la vente dans des magasins spécialisés en passant par la distribution. Il est prévu de tester les ventes dans les pharmacies ou les magasins agréés par l’État dans les régions modèles. On ne sait pas encore quelles régions seront sélectionnées à cet effet. Plusieurs villes – par exemple Berlin, Brême et Schwerin – ont déjà manifesté leur intérêt. La Bavière, en revanche, s’oppose catégoriquement à ce projet, l’État craignant le tourisme de la drogue. Les projets doivent être scientifiquement soutenus, limités à cinq ans et limités aux résidents de ces communautés. Selon le gouvernement fédéral, cette deuxième étape de la légalisation prévue devrait avoir lieu en coordination avec l’UE.
Selon la loi, une taxe de vente et une taxe à la consommation (« taxe sur le cannabis ») sont dues sur les produits à base de cannabis.
Le cannabis est le nom latin de la plante de chanvre, utilisée comme matière première depuis des milliers d’années. Des substances intoxicantes peuvent être obtenues à partir des plantes femelles : marijuana provenant de parties de plantes séchées (généralement des fleurs), haschich et huile de haschich provenant de la résine extraite des fleurs femelles. Le THC (tétrahydrocannabinol) est responsable de l’effet intoxicant.
Le THC affecte le système nerveux central. À petites doses, il peut provoquer de l’euphorie, une perte d’anxiété, une sédation et une somnolence et est donc souvent comparé aux effets de l’alcool. Le THC peut également supprimer les nausées et l’envie de vomir. Cet effet s’explique par le fait que le THC végétal déséquilibre les propres récepteurs du cannabis dans l’organisme. Le corps humain possède son propre système cannabique (endocannabinoïdes), qui fait partie du système nerveux et régule de nombreuses fonctions corporelles.
Depuis 2017, l’usage du cannabis à des fins médicales est autorisé dans des cas individuels justifiés. Depuis lors, les médicaments à base de cannabis, disponibles sur ordonnance, sont principalement utilisés pour traiter la douleur. La teneur en principes actifs et la composition sont vérifiées régulièrement. Le contenu de la réglementation existante sur le cannabis médical devrait rester essentiellement inchangé après l’adoption de la nouvelle loi.
Selon les experts, la consommation à long terme de cannabis est associée à des risques mentaux, sociaux et physiques. Cependant, sur la base des connaissances actuelles, on suppose qu’il n’y a pas de lésions cérébrales graves telles que celles provoquées par l’alcool. Cependant, diverses études démontrent un lien entre la consommation régulière de cannabis et la psychose, selon lesquelles le risque augmente considérablement avec un cannabis très puissant (teneur en THC supérieure à 10 %). Le danger que le cannabis s’impose comme une « drogue d’introduction » a longtemps été controversé. Cependant, selon le German Addiction Help (DHS), seule une petite proportion de consommateurs de cannabis se tournent à long terme vers des drogues plus dures.
Contrairement aux substances addictives légales telles que le tabac et l’alcool, le cannabis est actuellement considéré comme une substance illégale en Allemagne qui, avec des drogues telles que l’héroïne et la MDMA (“Ecstasy”), relève de la loi sur les stupéfiants (BtMG). Cela signifie que toute possession de cannabis et de produits à base de cannabis (hachisch, marijuana) reste actuellement un délit punissable. Si le montant est faible et est destiné à un usage personnel, le ministère public peut s’abstenir de poursuivre la personne. Les limites du nombre de grammes qu’une quantité est considérée comme faible varient en fonction de l’État fédéral.
Oui. Les condamnations antérieures pour possession ou culture personnelle de 25 grammes maximum ou de trois plantes au maximum peuvent être supprimées du Registre central fédéral sur demande. Les enquêtes pénales et préliminaires correspondantes en cours seront également closes.
La loi, dans sa forme actuelle, ne constitue pas un soulagement pour le pouvoir judiciaire, a déclaré la ministre de la Justice de Basse-Saxe, Kathrin Wahlmann (SPD). “En raison de l’impunité rétroactive prévue, nos collègues du ministère public devraient évaluer manuellement un flot massif de dossiers afin de déterminer si de nouvelles poursuites pénales doivent être interrompues sans plus attendre”, a déclaré Wahlmann. Il ne s’agit pas de quelques cas, mais de centaines de milliers de fichiers. Les tribunaux devraient réexaminer et, si nécessaire, redéfinir les peines globales imposées, qui incluent également des violations du BtMG. Rien qu’en Basse-Saxe, 16 000 dossiers devraient être examinés, et dans le Mecklembourg-Poméranie occidentale, selon le ministère de la Justice, environ 6 400 dossiers ouverts devraient être examinés.
La ministre de l’Intérieur de Basse-Saxe, Daniela Behrens (SPD), considère que la loi sur la légalisation du cannabis est mal conçue : “Le projet actuel est bâclé car il s’agit d’un mauvais compromis”. La loi n’est pas pratique. L’objectif réel consistant à obtenir des améliorations et des allégements grâce à un prélèvement contrôlé échouera en pratique. Les contrôles sur les clubs de cannabis prévus ne sont pas du tout pratiques pour la police et les autorités de régulation. “Il n’y a pas non plus de travail de prévention sensé pour les enfants et les jeunes. C’était une promesse essentielle. Mais il n’y a pas d’argent supplémentaire pour cela et les structures dans ce domaine ne sont pas améliorées.”
L’Association des juges critique notamment le fait que La loi est « trop détaillée » et impose une charge supplémentaire au pouvoir judiciaire car cela entraînerait de nombreuses poursuites judiciaires. Le syndicat de la police (GdP) craint également les projets du gouvernement fédéral en matière de cannabis forte charge supplémentaire. Les associations de médecins pédiatres et adolescents mettent en garde contre le Risques pour la santé des jeunes. Leur santé mentale et leurs opportunités de développement seraient compromises par une légalisation partielle. Les critiques ont également exprimé des doutes sur le fait que la commercialisation du cannabis parviendrait, comme espéré, à freiner la criminalité liée à la drogue et le marché noir ou à empêcher le passage à des drogues plus dures.
L’association professionnelle des pédiatres considère que la légalisation partielle pour les personnes de moins de 25 ans est problématique, car le cerveau humain n’atteint sa maturité que vers cet âge. La consommation régulière de cannabis perturbe durablement le développement du cerveau, explique Thomas Fischbach, directeur de l’association. Le Rapport mondial sur les drogues suggère un lien entre l’augmentation de la consommation de cannabis et une augmentation des troubles mentaux et attribue cela à la légalisation croissante du cannabis dans le monde. Cette libération banalise une drogue “qui s’est avérée addictive et peut entraîner de graves dommages au développement – en particulier chez les adolescents et les jeunes adultes”, a déclaré le président de l’Association médicale allemande, Klaus Reinhardt. Il a souligné des dommages incurables au processus de développement du cerveau à l’âge de 25 ans. Il existe un risque de psychose, de dépression et de troubles anxieux.
Selon le protocole de Schengen, chaque pays de l’UE est tenu d’interdire le commerce et l’exportation illicites de toutes sortes de substances addictives et psychotropes sous peine de sanctions. Une exception s’applique uniquement à la consommation privée. Les Pays-Bas, par exemple, utilisent cette réglementation depuis de nombreuses années avec leurs soi-disant cafés, où la vente pour la consommation personnelle est uniquement tolérée. La République tchèque souhaite également légaliser largement le cannabis pour usage personnel d’ici 2025.
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