21 mars 2023
JAKARTA – La rencontre avec le Premier ministre singapourien Lee Hsien Loong dans la ville-état jeudi dernier a été la dernière étape de la campagne mondiale du président Joko “Jokowi” Widodo pour lever suffisamment de fonds pour son mégaprojet de la capitale Nusantara.
Honnêtement, je doute de l’ambition de Jokowi, mais connaissant ses antécédents éprouvés dans le développement des infrastructures, il pourrait éventuellement être en mesure de déplacer la capitale de Jakarta, bien qu’à un rythme plus lent que prévu.
Chez lui, l’un de ses efforts pour réaliser son rêve de Nusantara consiste à s’assurer que celui qui lui succédera en octobre de l’année prochaine poursuivra le projet. Parmi les trois principaux candidats à la présidentielle à ce jour, le ministre de la Défense Prabowo Subianto et le gouverneur de Java central Ganjar Pranowo peuvent répondre aux espoirs de Jokowi. Il est peu probable que l’autre candidat potentiel, l’ancien gouverneur de Jakarta Anies Baswedan, le fasse car il s’est construit une image d’antithèse de Jokowi.
Nusantara, qui signifie «archipel», couvrira la régence de North Penajam Paser et la régence de Kutai Kertanegara dans le Kalimantan oriental. Jokowi prévoit de célébrer le Jour de l’Indépendance le 17 août 2024 dans la nouvelle capitale. Les institutions de l’État et les gouvernements, ainsi que leurs employés, seront délocalisés progressivement, à partir de 2024 avec les ministères de la défense, de l’intérieur et des affaires étrangères et le secrétariat d’État.
Jusqu’à ce que COVID-19 frappe au début de 2020, je croyais pleinement que Jokowi serait en mesure de mener à bien sa quête pour déplacer la capitale avant la fin de son deuxième et dernier mandat de cinq ans en octobre 2024. Sa passion pour le développement des infrastructures était évidente dans des projets de développement au cours de son premier mandat, y compris les 1 250 kilomètres de nouvelles routes à péage à travers Java et Sumatra.
Lorsque Jokowi a révélé sa candidature à la relocalisation de la capitale lors de la campagne électorale présidentielle de 2019, de nombreuses personnes ont partagé ma confiance qu’il pouvait simplement le faire. De nombreux universitaires et observateurs étrangers éminents ne pensaient pas que Jokowi pouvait réaliser son rêve, mais ils ont accepté la justification de Jokowi pour la réinstallation.
Lorsque le président a officiellement proposé de déplacer la capitale à Kalimantan dans son discours sur l’état de l’union du 16 août 2019, j’ai cru qu’il pouvait le faire. Il a également promis de déposer un projet de loi sur le développement de la capitale à la Chambre des représentants. Le projet de loi a été adopté l’année dernière.
L’article 3 de la loi n ° 3/222 sur la capitale de l’État stipule que la capitale de Nusantara (IKN) sera gérée par l’autorité IKN, une institution de niveau ministériel. Le chef de l’autorité IKN est nommé et révoqué par le président après consultation de la Chambre des représentants.
Mais dès que la pandémie de COVID-19 a fait son apparition à la mi-2020, j’ai commencé à douter de la capacité du président à tenir sa promesse. Et lorsque la crise sanitaire s’est aggravée début 2021, j’en ai conclu que le président devait oublier son ambition, ou du moins qu’il devait être prêt à accepter la réalité que ce seraient ses prédécesseurs qui achèveraient son projet favori, peut-être à un rythme plus lent.
Fin 2021, alors que le COVID-19 frappait durement le pays, j’ai parié avec des amis étrangers que Jokowi tuerait son ambition. J’ai supposé que s’il insistait pour que le spectacle continue, le projet ne ferait que caler ou s’enliser dans le scandale.
Le président a lancé plusieurs missions diplomatiques pour attirer les investissements dans le projet de 466 000 milliards de roupies (32,6 milliards de dollars). Tel que rapporté par Le poste de Jakartasuite au retrait de SoftBank Group l’année dernière, le gouvernement s’est efforcé de refinancer l’investissement de 30 milliards de dollars du conglomérat japonais, faisant appel à des pays comme la Chine, la Finlande, l’Allemagne, les Pays-Bas, Singapour, les Émirats arabes unis (EAU) et le Royaume-Uni pour aider à financer le projet.
Selon le plan, le budget de l’État couvrira jusqu’à 20 % des dépenses totales du projet, tandis que la part du lion de 80 % proviendra du secteur privé, y compris des investisseurs étrangers, dans le cadre d’un partenariat public-privé (PPP) et du secteur privé. mécanismes d’investissement.
Mais avec les élections à l’horizon, de nombreux investisseurs, nationaux et étrangers, choisiront naturellement d’attendre que l’Indonésie choisisse un nouveau dirigeant qui s’engage à réaliser le rêve de la relocalisation des capitaux.
Courtiser Singapour pour investir dans le mégaprojet est donc une tâche ardue pour Jokowi. Les relations avec Singapour reposent toujours sur des principes économiques et commerciaux clairs et prudents. Vous ne l’aimez peut-être pas, mais la cité-État a prouvé que les fondamentaux fonctionnent efficacement. Le Premier ministre Lee Hsien Loong décidera d’investir ou non dans le nouveau projet d’immobilisation sur la base de principes rationnels et visibles.
Lors de leur conférence de presse conjointe après leur rencontre bilatérale, Lee a mentionné Nusantara dans trois paragraphes de ses remarques officielles, qui ont toutes été écrites avec prudence. Lee a soutenu le président en général mais s’est abstenu de prendre des engagements majeurs jusqu’à ce que tout soit clair, y compris que le projet se poursuivra comme prévu même après que Jokowi ne soit plus au pouvoir. Et c’est le problème avec le projet ambitieux de Jokowi.
« Le président Jokowi et moi avons longuement discuté du projet Nusantara et de sa vision d’un Nusantara « vert » et « intelligent ». C’est une priorité majeure pour le président et l’Indonésie. Singapour est heureuse de soutenir la vision du Président. Nous contribuerons au partage des connaissances et aux activités de R&D conjointes », a déclaré le Premier ministre Lee.
Beaucoup de gens, moi y compris, ont peu confiance dans la capacité du président Jokowi à tenir sa promesse de déplacer la capitale. Je ne veux pas comparer le dictateur Soeharto avec Jokowi parce que ce n’est pas pertinent du tout, mais la démocratie empêche ce dernier d’imiter la manière de Soeharto d’imposer sa volonté à la nation.
En tant que politicien, Jokowi a prouvé à plusieurs reprises que ses détracteurs avaient tort. Il a toujours une chance, aussi petite soit-elle, de déplacer la capitale à Nusantara, en capitalisant sur le poids politique à sa disposition. Après tout, la politique est, comme l’a dit Otto von Bismarck, l’art du possible.
***
L’écrivain est rédacteur en chef à La poste de Jakarta.