Trump Déclare l’Urgence Nationale Concernant Cuba, Menace de Tarifs sur les Fournisseurs de Pétrole
WASHINGTON (AP) – Le président Donald Trump a déclaré l’état d’urgence nationale concernant Cuba, ouvrant la voie à de nouveaux tarifs sur les importations en provenance de pays fournissant du pétrole à l’île. L’annonce, faite jeudi par décret exécutif, intervient dans un contexte de tensions croissantes entre les États-Unis et Cuba, et soulève des questions sur la légalité de l’utilisation des tarifs comme outil de politique étrangère.
Le décret, publié par la Maison Blanche, affirme que les politiques, pratiques et actions de Cuba constituent “une menace inhabituelle et extraordinaire” pour la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis. Il autorise les secrétaires au Commerce, à l’État, au Trésor et à la Sécurité intérieure, ainsi que le représentant américain au commerce, à déterminer l’étendue des tarifs à imposer aux nations jugées en infraction.
L’administration Trump justifie cette décision en accusant Cuba d’être alignée sur des “pays hostiles et des acteurs malveillants”, et de posséder des capacités militaires et de renseignement préoccupantes. Le décret cite également l’hébergement par Cuba de la plus grande installation de renseignement signalétique de la Russie à l’étranger, ainsi que son rôle présumé de refuge pour des organisations terroristes transnationales, notamment le Hezbollah et le Hamas.
Cette nouvelle mesure s’ajoute à un embargo économique américain strict et de longue date contre Cuba, qui restreint le commerce, la finance, les voyages et les expéditions. Des sanctions secondaires ont également été imposées pour pénaliser les entreprises étrangères qui font des affaires avec La Havane.
La réaction cubaine n’a pas tardé. Le ministre des Affaires étrangères cubain, Bruno Rodriguez, a dénoncé le décret comme une tentative d’imposer “un blocus total” sur l’approvisionnement en carburant de l’île, qualifiant l’action de fondée sur “une longue liste de mensonges destinés à présenter Cuba comme une menace qu’elle n’est pas”. Dans un message publié sur X (anciennement Twitter), Rodriguez a affirmé que les États-Unis sont la seule menace pour la paix, la sécurité et la stabilité dans la région.
“Nous dénonçons devant le monde cet acte brutal d’agression contre Cuba et son peuple,” a-t-il écrit. Voir le message original ici.
L’annonce intervient après une période de tensions accrues, notamment suite à la récente opération militaire clandestine qui a conduit à la destitution du président vénézuélien Nicolás Maduro. Trump a publiquement suggéré que Cuba “est sur le point de s’effondrer”, et a déclaré lors de la première d’un documentaire sur sa femme, Melania Trump, qu’il considérait Cuba comme une “nation en déclin”. Lors d’un échange avec des journalistes sur le tapis rouge, il a même laissé entendre que Cuba pourrait ne pas survivre.
“Je n’essaie pas de [l’étouffer], mais on dirait que c’est quelque chose qui ne pourra tout simplement pas survivre. Je pense que Cuba ne pourra pas survivre,” a-t-il déclaré. Voir la vidéo ici.
La légalité des tarifs imposés par Trump est actuellement contestée devant la Cour suprême. Les opposants soutiennent que la Constitution américaine confère au Congrès le pouvoir exclusif de réglementer le commerce et de fixer les taxes, et que l’exécutif n’a pas le droit d’imposer des tarifs de manière unilatérale. Cette question juridique pourrait avoir des implications majeures pour la politique commerciale américaine à l’avenir.
L’impact de cette nouvelle politique sur l’économie cubaine, déjà fragilisée par l’embargo américain, reste à voir. Les analystes s’attendent à ce que les tarifs aggravent les difficultés économiques de l’île et puissent entraîner une instabilité accrue. L’Union Européenne et d’autres nations ont déjà exprimé leur inquiétude face à l’escalade des tensions et ont appelé au dialogue pour résoudre les différends.
Le contexte international est également crucial. Les relations entre les États-Unis et Cuba sont depuis longtemps un point de friction dans les relations interaméricaines. Cette nouvelle escalade pourrait avoir des répercussions sur la stabilité régionale et sur les efforts visant à promouvoir la coopération économique et politique dans les Amériques.
