2023-07-05 17:30:45
Par Andreas Kissler
BERLIN (Dow Jones) — Lors de la présentation du projet de budget pour 2024, le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) a mis la coalition dans l’ambiance de nouvelles négociations difficiles sur les budgets des années à venir. Le budget n’est pas déjà “un renversement de tendance”, mais le début d’un renversement de tendance, a déclaré Lindner lors d’une conférence de presse à Berlin. Cela devra rester une « tâche permanente ». “Le cours de consolidation doit être poursuivi de manière décisive dans les années à venir”, a-t-il exigé. Compte tenu des nombreux postes de dépenses liés, il faudrait d’abord recréer de l’espace libre dans le budget. Cela continue de nécessiter des examens critiques des dépenses existantes et de la hiérarchisation.
“Nous mettons maintenant fin au mode de crise des finances publiques expansives”, a souligné Lindner. “Ce n’est pas seulement une exigence de la constitution, mais une exigence de sagesse économique, une expression du sens des responsabilités envers les générations futures et un signal au-delà des frontières allemandes.” Mais des défis subsistaient. “En ce sens, le projet de budget pour 2024 n’est pas la fin pour moi, mais le début de nouveaux efforts. De nouvelles dépenses structurelles ne peuvent être réalisées que s’il existe un contre-financement structurellement efficace”, a déclaré Lindner. Dans les années à venir aussi, le cabinet devra préparer le budget “avec la même gaieté” que cette année.
Le cabinet du gouvernement avait approuvé le projet du gouvernement pour le budget 2024 et le plan financier jusqu’en 2027 dans la matinée. Il prévoit 16,6 milliards d’euros dette l’année prochaine avec des dépenses de 445,7 milliards d’euros. Cependant, le plan financier montre toujours un “besoin d’action budgétaire” totalisant 14,4 milliards d’euros dès 2025 – 5,2 milliards en 2025, 4,4 milliards en 2026 et 4,8 milliards en 2027. La nouvelle dette devrait être de 16,0 milliards d’euros en 2025, 15,4 milliards en 2026 et 15,0 milliards d’euros en 2027 respecteront la règle de la dette.
signal aux marchés des capitaux
“La politique financière expansive doit cesser après les années de crise”, a exigé le ministre des Finances. Les signaux d’amélioration de la force économique devraient provenir du côté de l’offre. Le budget 2024 doit être le début d’une consolidation quantitative, mais il doit aussi y avoir une consolidation qualitative. “L’Etat ne peut pas tout régler avec de l’argent”, a souligné le président du FDP. Lindner a vu le retour au frein à l’endettement comme “un signal clair” aux marchés des capitaux et aux autres pays de l’UE que l’Allemagne est attachée à des finances publiques viables à long terme.
“Notre engagement envers le frein à l’endettement souligne que nous voulons rester l’étalon-or du financement de l’État”, a-t-il déclaré. Il a rejeté les modifications du frein à l’endettement. “En aucun cas, nous ne mettrons en péril notre étalon-or de financement de l’État.” Un déficit nettement plus faible que prévu est également à prévoir cette année, car de nombreuses autorisations de crédit pour les freins des prix de l’énergie ne seraient probablement pas utilisées. “Je suis donc également optimiste que le chiffre officiel actuel de plus de 4% de déficit de Maastricht ne sera pas atteint cette année, mais que nous resterons en dessous de 3 ou en dessous de 2% de déficit”, a expliqué Lindner.
Les dépenses doivent être réduites chaque année par rapport à l’exercice en cours. Au total, tous les départements à l’exception du ministère de la Défense doivent apporter des économies annuelles de 3,5 milliards d’euros en 2024 et 2025, selon leur capacité. Entre autres, il ne devrait pas y avoir de maintien de la subvention fédérale introduite en 2022 à l’assurance sociale des soins de longue durée de 1 milliard d’euros par an et aucune nouvelle augmentation de la subvention fédérale à l’assurance maladie légale. En raison de la bonne situation financière actuelle de l’assurance pension légale, la subvention fédérale supplémentaire doit être réduite à partir de 2024.
Polémique autour de l’allocation parentale
Il est également prévu de « freiner la dynamique des dépenses pour l’allocation parentale ». Les plans visant à abaisser le plafond annuel des revenus à 150 000 euros ont déjà suscité de vives critiques de la part du parti au pouvoir, le FDP. Selon Lindner, à partir de 2025, un “poste annexe” de 2 milliards d’euros par an sera fixé pour la sécurité de base des enfants. Avec la planification budgétaire et la forces arméesfonds spécial, la contribution de 2 % de la production économique aux objectifs capacitaires de l’OTAN doit être atteinte dès l’année à venir. Le ministère de la Défense sera doté d’un “montant record” de 51,8 milliards d’euros en 2024.
Lindner a souligné que le projet de budget comprend des dispositions pour des mesures fiscales visant à donner un coup de pouce à l’économie. “La future loi de finances et notre nouveau projet de politique fiscale 2023 servent à renforcer notre économie et à la rendre compétitive”, a déclaré le ministre des Finances. Une législation pour le financement de la recherche et pour une prime d’investissement dans le sens d’un super amortissement est en cours d’élaboration.
Les mesures prises par les différents départements devraient finalement être fixées dans une loi de finances en août. En vue du plafonnement controversé de l’allocation parentale, Lindner a supposé que “d’autres débats professionnels” auraient alors lieu. En ce qui concerne la réduction des subventions, le ministre des Finances a souligné que cela a été réalisé, par exemple, en supprimant le pic de compensation pour les entreprises énergivores dans la taxe sur l’électricité. Concernant le financement de la Deutsche Bahn, il a souligné que le cabinet avait décidé d’examiner “comment 15 milliards supplémentaires peuvent être réalisés pour la Deutsche Bahn au cours des deux prochaines années”. La manière dont cela devrait être mis en œuvre n’a pas encore été décidée.
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05 juillet 2023 10 h 31 HE (14 h 31 GMT)
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