Début Préambule
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Application et conformité, Administration du commerce international, Département du commerce.
Le 24 octobre 2022, le Tribunal américain du commerce international (CIT) a rendu son jugement définitif dans
Garg Tube Export LLP et Garg Tube Limited
v.
États-Unis,
Tribunal n° 20-00026, confirmant les deuxièmes résultats de la nouvelle détermination du Département américain du commerce (Commerce) concernant le réexamen administratif de l’ordonnance en matière de droits antidumping (AD) sur les tubes et tuyaux standard en acier au carbone soudés (tuyaux et tubes) en provenance de l’Inde couvrant le période du 1er mai 2017 au 30 avril 2018. Le département du Commerce informe le public que le jugement final du CIT n’est pas en harmonie avec les résultats définitifs du réexamen administratif du département du Commerce, et que le département du Commerce modifie les résultats définitifs en ce qui concerne la moyenne pondérée marge de dumping attribuée à Garg Tube Export LLP et à Garg Tube Limited (collectivement, Garg Tube).
Applicable le 3 novembre 2022.
Plus d’informations
Dmitry Vladimirov, AD/CVD Operations, Office I, Enforcement and Compliance, International Trade Administration, US Department of Commerce, 1401 Constitution Avenue NW, Washington, DC 20230 ; téléphone : (202) 482-0665.
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Arrière plan
Le 16 janvier 2020, le Commerce a publié son
Résultats finaux
du réexamen administratif AD 2017-2018 des tubes et tuyaux normalisés en acier au carbone soudés en provenance de l’Inde.[]
Dans le
Résultats finaux,
Le Département du commerce a constaté qu’il existait une situation de marché particulière (PMS) en Inde concernant le coût des rouleaux laminés à chaud (un intrant dans les tuyaux et les tubes) et a ajusté le coût de production (COP) déclaré de Garg Tube pour tenir compte de cette PMS.[]
Séparément, Garg Tube a acheté la marchandise visée auprès de plusieurs fournisseurs non affiliés et le Département du commerce a demandé des renseignements sur le COP à deux des fournisseurs non affiliés de Garg Tube de tuyaux et de tubes, en réponse à quoi chaque fournisseur a refusé de fournir les renseignements demandés sur le COP. En l’absence d’informations sur le COP pour les tuyaux et tubes produits par ces fournisseurs, le département du Commerce a comblé le vide dans le dossier (
c’est à dire.
les données COP manquantes de ces fournisseurs) en utilisant le COP déclaré par Garg Tube pour les tuyaux et tubes produits par le fournisseur (qui comprend les coûts d’acquisition de Garg Tube, le traitement ultérieur, les frais généraux et administratifs et les frais financiers), ajusté en fonction de la vente par Garg Tube du les tuyaux et tubes fabriqués par le fournisseur qui ont subi la perte la plus importante.[]
Garg Tube a fait appel du Commerce
Résultats finaux.
Le 9 juillet 2021, le CIT a renvoyé le
Résultats finaux
au Département du commerce pour de plus amples explications ou un réexamen, estimant que : (1) le Département du commerce n’est pas autorisé en vertu de la loi à effectuer un ajustement de la situation particulière du marché (PMS) au COP d’un défendeur aux fins de déterminer lesquelles de ses ventes sur le marché intérieur ont été effectuées en dessous du coût ; et (2) il n’était pas raisonnablement discernable d’après l’analyse du département du
Résultats finaux
comment il appliquait les faits disponibles défavorables partiels en vertu de l’article 776 de la Loi tarifaire de 1930, telle que modifiée (la Loi), concernant les données manquantes sur le COP pour un certain fournisseur non affilié et non coopératif.[]
Dans son
première révision,
publié en octobre 2021, le Département du commerce a recalculé la marge de dumping moyenne pondérée de Garg Tube en : 1) inversant un ajustement PMS du COP de Garg Tube aux fins du critère des ventes à perte ; et 2) s’appuyer sur des données neutres disponibles pour combler l’écart de COP causé par la non-coopération d’un certain fournisseur.[]
Dans son
première révision,
Le Département du commerce a continué de constater qu’un PMS existait en Inde pendant la PVR concernant le prix des rouleaux laminés à chaud et a continué d’appliquer un ajustement PMS lors du calcul du COP où la valeur normale (NV) était basée sur la valeur construite (CV).[]
Le CIT a renvoyé une deuxième fois, ordonnant au Département d’expliquer plus en détail ou de reconsidérer comment sa conclusion selon laquelle un PMS existait pendant la POR était étayée par des preuves substantielles, et son utilisation résultante d’un ajustement du PMS au COP lors de la détermination de la VN sur la base du CV.[]
Dans son
deuxième redétermination,
Le département du Commerce a refusé de conclure qu’un PMS existait en Inde pendant la PVR en ce qui concerne le prix des rouleaux laminés à chaud et, par conséquent, a recalculé la marge de dumping moyenne pondérée de Garg Tube en supprimant l’ajustement PMS lors du calcul de la valeur normale sur la base de la valeur construite. .[]
En raison de sa constatation PMS négative, le Département du commerce a jugé sans objet les questions restantes renvoyées concernant son calcul de l’ajustement PMS.[]
Le CIT a soutenu Commerce
Deuxième redétermination.[]
Avis Timken
Dans sa décision en
Timken,[]
comme précisé par
Lames de scie diamantées,[]
la Cour d’appel des États-Unis pour le circuit fédéral a jugé que, conformément à l’article 516A (c) et (e) de la loi, le commerce doit publier un avis de décision de justice qui n’est pas « en harmonie » avec une décision du commerce et doit suspendre la liquidation d’entrées dans l’attente d’une décision de justice « définitive ». Le jugement du CIT du 24 octobre 2022 constitue une décision finale du CIT qui n’est pas en harmonie avec la décision du Département du commerce
Résultats finaux.
Ainsi, cet avis est publié conformément aux exigences de publication de
Timken.
Résultats finaux modifiés
Parce qu’il y a maintenant un jugement définitif du tribunal, le Commerce modifie son
Résultats finaux
en ce qui concerne Garg Tube comme suit :
| Producteur ou exportateur | Marge de dumping moyenne pondérée (pourcentage) |
|---|---|
| Garg Tube Export LLP et Garg Tube Limited | 0,00 |
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Exigences de dépôt en espèces
Parce que Garg Tube a un taux de dépôt en espèces qui remplace,
c’est à dire.
les résultats finaux ont été publiés lors d’un examen administratif ultérieur, nous n’émettrons pas d’instructions révisées de dépôt en espèces au US Customs and Border Protection (CBP). Cet avis n’affectera pas le taux de dépôt en espèces actuel.
Liquidation des entrées suspendues
À l’heure actuelle, le Département du commerce reste tenu par l’ordonnance du CIT de liquider les entrées qui : les inscriptions resteront interdites conformément aux termes de l’injonction pendant la durée de toute procédure d’appel.
Si la décision du CIT ne fait pas l’objet d’un appel ou, si elle fait l’objet d’un appel, est confirmée par une décision de justice définitive et concluante, le Département du commerce a l’intention de demander au CBP d’imposer des droits antidumping sur les importations non liquidées des marchandises en cause produites et/ou exportées par Garg Tube, conformément avec 19 CFR 351.212(b). Parce que Garg Tube
évaluer
le taux d’imposition est nul,[]
nous demanderons au CBP de liquider les entrées appropriées sans tenir compte des droits antidumping.
Inchangé depuis le
Résultats finaux,
pour les importations de marchandises visées au cours de la période de réexamen produites par Garg Tube Limited ou Garg Tube Export LLP pour lesquelles aucune des deux sociétés ne savait que ses marchandises étaient destinées aux États-Unis, nous demanderons au CBP de liquider les importations non examinées au taux applicable à tous les autres s’il y a n’existe pas de taux pour la ou les société(s) intermédiaire(s) impliquée(s) dans la transaction.[]
Notification aux parties intéressées
Cet avis est émis et publié conformément aux sections 516A(c) et (e) et 777(i)(1) de la Loi.
Commencer à signer
En date du : 26 octobre 2022.
Lisa W. Wang,
Secrétaire adjoint pour l’application et la conformité.
Signature de fin
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