NATIONS UNIES (AP) – Le Conseil de sécurité de l’ONU a voté mercredi le maintien de la mission de maintien de la paix de l’ONU au Mali en proie à la tourmente, tout en condamnant les dirigeants militaires de la nation ouest-africaine pour avoir utilisé des mercenaires qui commettent des violations des droits de l’homme et des droits humanitaires.
Le conseil a également exprimé sa “grave préoccupation” face à la détérioration de la situation politique et sécuritaire dans ce pays d’Afrique de l’Ouest.
La Russie et la Chine se sont abstenues sur la résolution rédigée par la France qui prolonge le mandat de la mission jusqu’au 30 juin 2023, avec son plafond actuel de 13 289 militaires et 1 920 policiers internationaux.
Le Mali est en ébullition depuis qu’un soulèvement de 2012 a incité des soldats mutins à renverser le président. Le vide du pouvoir qui en a résulté a finalement conduit à une insurrection islamique et à une guerre menée par la France qui a évincé les djihadistes du pouvoir en 2013.
Mais les insurgés restent actifs et les groupes extrémistes affiliés à Al-Qaïda et au groupe État islamique se sont déplacés du nord aride vers le centre du Mali plus peuplé depuis 2015, attisant l’animosité et la violence entre les groupes ethniques de la région.
L’actuelle junte au pouvoir au Mali, qui a pris le pouvoir en août 2020, s’est rapprochée de la Russie alors que Moscou cherchait à nouer des alliances et à gagner de l’influence en Afrique.
La junte a engagé des mercenaires du groupe russe Wagner, qui a été accusé par l’Union européenne et des groupes de défense des droits de l’homme de violer les droits de l’homme et le droit international humanitaire. Le Kremlin nie tout lien avec l’entreprise, mais les analystes occidentaux l’appellent un outil du président russe Vladimir Poutine.
Après le vote de mercredi, l’ambassadeur de France à l’ONU, Nicolas De Rivière, a déclaré que les violations des droits de l’homme et du droit humanitaire par des groupes terroristes ainsi que par les forces armées maliennes accompagnées de membres du groupe Wagner « doivent cesser ».
Avertissant que l’insécurité au Mali augmente, il a déclaré que la mission de l’ONU doit avoir accès aux zones où des violations présumées sont commises pour remplir son mandat et publier des rapports trimestriels sur les droits de l’homme, comme l’exige la résolution. Il a déclaré que “les responsables de violations doivent être traduits en justice”.
Au milieu des tensions avec les dirigeants militaires du Mali, la France a annoncé en février que ses forces militaires seraient hors du pays d’ici cet été. Mais la France a proposé de continuer à apporter un soutien aérien aux casques bleus de l’ONU, qui ont besoin des capacités des hélicoptères d’attaque. Cependant, le Mali s’est fermement opposé à une présence aérienne française continue et l’offre française a été retirée de la résolution.
L’ambassadeur adjoint des États-Unis, Richard Mills, a déclaré que l’une des raisons pour lesquelles les États-Unis soutenaient la résolution était “parce qu’elle condamne fermement l’augmentation alarmante des violations et des abus contre les civils et appelle à nouveau toutes les parties à cesser de commettre ou d’encourager toute violation ou abus”. Il a déclaré que “cela inclut les groupes armés terroristes, les forces armées maliennes et le groupe Wagner soutenu par le Kremlin”.
La résolution autorise la mission onusienne à assister les autorités maliennes dans la promotion et la protection des droits humains. La force doit également “surveiller, documenter, mener des missions d’enquête, aider à enquêter et rendre compte publiquement” au Conseil de sécurité des violations humanitaires et des droits, y compris la violence sexuelle et la traite des êtres humains, “et contribuer aux efforts visant à prévenir ces violations et les abus.”
Il autorise également les Casques bleus de l’ONU à effectuer d’autres « tâches prioritaires », notamment soutenir la mise en œuvre d’un accord de paix de juin 2015 et la transition politique en cours, soutenir la restauration de l’autorité de l’État dans le centre du Mali et stabiliser la région, protéger les civils et créer des environnements sûrs pour l’acheminement de l’aide humanitaire.
Expliquant l’abstention de la Russie, l’ambassadrice adjointe du pays à l’ONU, Anna Evstigneeva, a souligné la “formulation intrusive” de la résolution sur les droits de l’homme, affirmant qu’elle ne contribuera pas à garantir que le Mali puisse exercer son droit à protéger ses propres citoyens.
“Nous craignons que cela ne soit utilisé par ceux qui veulent ternir le travail du gouvernement de transition et ne sont pas satisfaits de son approche indépendante en matière de politique étrangère”, a-t-elle déclaré. « Dans une certaine mesure, nous nous sommes habitués au fait que nos collègues occidentaux tentent à maintes reprises de pousser des “faux” dans le conseil sur le travail apparemment perturbateur de la Russie au Mali » alors que Moscou aide le pays à combattre le terrorisme.
Vendredi dernier, le chef de la junte malienne a signé une nouvelle loi ouvrant la voie à des élections et à un retour à l’ordre constitutionnel en 2024. La loi permettrait au colonel Assimi Goita, qui est président du gouvernement de transition et d’autres militaires, d’être candidats, selon à une copie de la législation vue par l’Associated Press.
La résolution sur le Mali donne également le soutien du Conseil de sécurité à un soutien continu à la force antiterroriste régionale connue sous le nom de G5 Sahel, dont les dirigeants militaires du Mali ont annoncé qu’ils se retiraient en mai. La force du G5 Sahel, qui comprend également des soldats des États voisins d’Afrique de l’Ouest que sont le Niger, la Mauritanie, le Burkina Faso et le Tchad, a été créée en 2014 et a effectivement déployé des troupes en 2017.
Le conseil a déclaré qu’il continuerait à fournir des évacuations médicales et “l’accès aux consommables de survie et l’utilisation de l’équipement de l’usine d’ingénierie”. Il a demandé au secrétaire général Antonio Guterres “d’améliorer l’échange d’informations entre la force de maintien de la paix au Mali et les États du G5 Sahel en fournissant des renseignements pertinents”.
