L’Allemagne se prépare à une nouvelle ère de rivalités mondiales
Berlin – L’Europe a quitté une longue « vacance de l’histoire », selon le philosophe allemand Peter Sloterdijk, et entre dans une ère plus sombre marquée par la compétition de puissance et la géopolitique. Alors que l’influence des États-Unis est remise en question, et que l’ordre international fondé sur le droit est fragilisé, l’Allemagne se prépare à un rôle plus affirmé, tant au sein de l’Union Européenne qu’au sein de l’OTAN.
L’invasion de l’Ukraine par la Russie est le symbole le plus flagrant de ce nouveau contexte, mais la montée en puissance de la Chine, qui cultive patiemment son influence depuis des décennies, est tout aussi significative. Pékin ambitionne de devenir une grande puissance, et pourrait bientôt égaler les États-Unis sur le plan militaire. La fin de la « monopolarité » post-Guerre Froide est donc bien réelle.
Cette dynamique ne se limite pas aux rivalités entre grandes puissances. Elle est également alimentée par les tensions internes aux démocraties, où les nouvelles technologies provoquent des bouleversements profonds et où l’on observe un regain d’attrait pour des leaders forts. La politique de puissance, avec ses réponses simples et directes, séduit, du moins pour l’instant.
Ce retour à la géopolitique est caractérisé par une logique de « somme zéro », où la coopération internationale est remplacée par l’exploitation des dépendances et la recherche d’alliances stratégiques. Les matières premières, les technologies et les chaînes d’approvisionnement deviennent des instruments de pouvoir.
Un réveil allemand
Face à cette réalité, l’Allemagne, longtemps attachée à une politique de désescalade et de coopération, est en train de réévaluer sa stratégie. Le gouvernement allemand reconnaît la nécessité de renforcer ses capacités militaires, économiques et technologiques pour défendre ses intérêts et ses valeurs.
« Nous ne sommes pas à la merci de ce monde, mais nous pouvons le façonner », a déclaré un haut responsable allemand, soulignant la volonté de Berlin de jouer un rôle plus actif sur la scène internationale.
L’Allemagne s’engage à investir massivement dans sa défense, avec l’objectif d’atteindre 5% de son PIB consacré à la sécurité, comme convenu lors du sommet de l’OTAN de 2025. Des investissements massifs sont prévus dans l’industrie de défense allemande, avec la création de nouvelles usines et de nouveaux emplois. L’armée allemande (Bundeswehr) ambitionne de devenir la plus puissante armée conventionnelle d’Europe.
L’Europe au centre de la stratégie
Cette nouvelle orientation stratégique se concentre sur le renforcement de l’Europe. L’Allemagne considère que l’Union Européenne est plus importante que jamais pour préserver sa liberté et sa sécurité.
Berlin plaide pour une Europe plus souveraine, capable de prendre ses propres décisions et de défendre ses propres intérêts. Cela passe par une réduction de la bureaucratie européenne, une simplification des réglementations et une promotion de l’innovation et de l’entrepreneuriat.
L’Allemagne souhaite également renforcer la politique de sécurité et de défense européenne, en s’appuyant sur l’article 42.7 du Traité sur l’Union Européenne, qui prévoit une assistance mutuelle en cas d’attaque armée. Des discussions confidentielles sont en cours avec la France sur la dissuasion nucléaire européenne, dans le cadre des accords de l’OTAN.
Un partenariat transatlantique renouvelé
Malgré les tensions récentes, l’Allemagne reste attachée à un partenariat transatlantique fort avec les États-Unis. Berlin estime que les États-Unis ont encore besoin d’alliés fiables, et que l’Europe peut jouer un rôle essentiel dans la défense des valeurs démocratiques et de la stabilité internationale.
L’Allemagne souhaite établir un nouveau partenariat avec les États-Unis, fondé sur le respect mutuel et la reconnaissance des intérêts communs. Elle est consciente des divergences culturelles et politiques, mais elle estime qu’une coopération étroite est essentielle pour relever les défis mondiaux.
Élargir le cercle des partenaires
L’Allemagne ne se limite pas à l’Europe et à l’Amérique du Nord. Elle cherche également à nouer des partenariats avec d’autres pays, tels que le Japon, le Canada, la Turquie, l’Inde, le Brésil, l’Afrique du Sud et les États du Golfe.
Ces partenariats sont basés sur des intérêts communs, tels que la défense du droit international, la lutte contre le changement climatique et la résolution pacifique des conflits. L’Allemagne est également consciente de la nécessité de diversifier ses relations économiques et de réduire sa dépendance à certains partenaires.
Une approche pragmatique envers la Chine
L’Allemagne adopte une approche pragmatique envers la Chine. Elle reconnaît l’importance économique de la Chine, mais elle est également consciente des risques liés à sa montée en puissance.
Berlin plaide pour une « dé-risque » de ses relations avec la Chine, en réduisant sa dépendance à certains produits et technologies. Elle souhaite également promouvoir une concurrence loyale et un accès équitable au marché chinois.
Un appel à la lucidité et à l’action
La nouvelle politique étrangère allemande est un appel à la lucidité et à l’action. Elle reconnaît que la liberté n’est plus acquise et qu’elle doit être défendue avec détermination. Elle souligne la nécessité de renforcer les capacités militaires, économiques et technologiques de l’Allemagne et de l’Europe. Elle plaide pour un partenariat transatlantique renouvelé et pour une diversification des relations internationales.
L’Allemagne est consciente des défis qui l’attendent, mais elle est déterminée à jouer un rôle de premier plan dans la construction d’un ordre international plus juste et plus stable. Comme l’a souligné le ministre polonais des Affaires étrangères Radosław Sikorski il y a 15 ans : « Je crains moins la puissance allemande que l’inaction allemande. »
