Philippines : la CPI lance un mandat d’arrêt contre le sénateur Ronald « Bato » dela Rosa

MANILLE – La tension est montée d’un cran aux Philippines ce 11 mai, alors que la Cour pénale internationale (CPI) a confirmé l’émission d’un mandat d’arrêt contre Ronald « Bato » dela Rosa, ancien chef de la Police nationale philippine (PNP) et actuel sénateur. Ce développement marque une étape cruciale dans la lutte pour la justice concernant les exécutions extrajudiciaires massives liées à la « guerre contre la drogue ».

Un bras de fer sécuritaire au cœur de la capitale

L’annonce a immédiatement déclenché une crise institutionnelle. Selon des sources concordantes, un face-à-face tendu s’est installé après que des agents du National Bureau of Investigations (NBI) ont tenté d’appréhender le sénateur le 11 mai. Cette tentative d’arrestation souligne l’urgence avec laquelle la communauté internationale et les organisations de défense des droits humains pressent le gouvernement philippin d’agir.

Le dossier contre Dela Rosa est précis : la Chambre préliminaire de la CPI a établi qu’il existait des « motifs raisonnables de croire » que le sénateur a commis des crimes contre l’humanité. Le mandat s’appuie notamment sur le meurtre de 32 personnes entre 2016 et 2018, période durant laquelle Dela Rosa dirigeait les forces de police.

[Insérer ici un post X.com : @IntlCrimCourt ou @HRW détaillant les charges contre Ronald dela Rosa]

L’ombre de Rodrigo Duterte et le précédent de La Haye

L’affaire Dela Rosa ne survient pas dans un vide juridique, mais s’inscrit dans une dynamique de reddition de comptes sans précédent pour le pays. En mars 2025, l’ancien président Rodrigo Duterte, architecte de la politique répressive contre le narcotrafic, a lui-même été arrêté et transféré à La Haye. Actuellement en détention et en attente de son procès pour crimes contre l’humanité, Duterte a ouvert la voie à la poursuite de ses collaborateurs les plus proches.

Ronald Dela Rosa occupait un rôle pivot dans l’exécution de la vision de Duterte. Avant de diriger la police nationale, il était le chef de la police de Davao City, ville où aurait été instauré et supervisé le redoutable « Davao Death Squad » (DDS) sous le mandat de Duterte comme maire.

Le droit national face à l’immunité politique

L’un des points de friction majeurs réside dans le statut actuel de Dela Rosa en tant que sénateur. Cependant, les experts juridiques rappellent que le cadre légal philippin impose une obligation claire. La loi Republic Act No. 9851 (2009), qui criminalise les crimes internationaux tels que le génocide et les crimes contre l’humanité, stipule que le gouvernement philippin doit remettre aux tribunaux internationaux toute personne accusée de tels crimes.

Pour les observateurs, l’immunité parlementaire ne saurait constituer un bouclier contre des accusations de crimes contre l’humanité. L’enjeu dépasse le simple cas individuel : il s’agit de déterminer si l’État philippin privilégie la protection de ses élites politiques ou le respect de ses engagements juridiques internationaux.

[Insérer ici une vidéo YouTube : Reportage sur les victimes de la "War on Drugs" aux Philippines]

Un enjeu de santé publique et de droits fondamentaux

L’impact de cette procédure est immense pour les milliers de familles touchées par la violence systémique des années 2010. La CPI continue d’enquêter sur les meurtres commis non seulement dans le cadre de la guerre contre la drogue, mais aussi sur les exécutions liées au DDS à Davao entre 2011 et 2016.

La question qui brûle désormais à Manille est de savoir si le gouvernement actuel facilitera la livraison de Ronald Dela Rosa à la Cour, suivant ainsi le précédent établi avec Rodrigo Duterte, ou s’il s’engagera dans une confrontation prolongée avec la justice internationale.

[Insérer ici un post Instagram : Infographie résumant le parcours judiciaire de l’affaire Duterte/Dela Rosa]