les raisons de la démission de Soumeylou Boubèye Maïga – JeuneAfrique.com

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Le chef du gouvernement malien a présenté sa démission jeudi soir, avant le vote d'une motion de censure déposée par les membres de la majorité et de l'opposition. Quatre dossiers ont conduit à sa chute. Décryptage.


Soumeylou Boubèye Maïga a présenté sa démission et celle de son gouvernement à Ibrahim Boubacar Keïta dans la soirée du 18 avril. Cette décision a été prise à la veille de l'examen par l'Assemblée nationale d'une motion de censure contre le gouvernement émanant des membres de la majorité et de l'opposition.

Jusqu'à la dernière minute, ce fidèle Ibrahim Boubacar Keita, âgé de 65 ans, aura reçu le soutien du chef de l'Etat. Comment celui appelé "Le Tigre" a-t-il été poussé à démissionner?

• la crise sécuritaire

Depuis sa nomination en décembre 2017, le Premier ministre Soumeylou Boubèye Maïga, ancien ministre de la Défense, a fait de la sécurité un élément important de sa feuille de route.

Dès son arrivée, il s’est employé à promouvoir ce qu’il définissait comme une stratégie des "Trois C et des trois D". D'une part, la concertation, la cohésion et la complémentarité; de l'autre, la défense, la diplomatie et le développement.

Mais cette stratégie, mise en musique dans le cadre du "Plan intégré de sécurité régionale pour le centre (PSIRC)", s'est révélée être une coquille vide.

En particulier, un déficit chronique d'infrastructures militaires pour accueillir les hommes déployés sur le terrain, qui n'a pas été absorbé par manque de moyens financiers.

Et tandis que le plan stratégique de sécurité s’avérait inadapté aux réalités du terrain, la situation en matière de sécurité s’était détériorée de façon constante pendant le mandat de Soumeylou Boubèye Maïga. Les attaques contre les camps de l'armée malienne se sont multipliées, de même que les affrontements intercommunautaires.

Selon les chiffres des Nations unies, le point culminant des violences – qui ont fait au moins 600 morts depuis janvier – a été atteint le 23 mars, lorsque des hommes armés, déguisés en chasseurs traditionnels, ont attaqué le village d'Ogossagou. massacrer des hommes, des femmes et des enfants. Au moins 160 personnes ont été tuées dans l'attaque, qui a choqué bien au-delà du Mali.

La dissolution de Dan Na Ambassagou – la milice Dogon identifiée comme étant la cause du massacre – n'a pas permis à Soumeylou Boubèye Maïga de convaincre de sa capacité à rétablir la paix dans cette région. D'autant que Youssouf Toloba, le chef de cette milice, n'a toujours pas été arrêté pour répondre aux accusations dont il fait l'objet.

• le front social

L'ancien Premier ministre a également payé pour son incapacité à faire face au front social. Si les tensions avaient pu être exacerbées dans le passé – il y a deux ans, la grève des magistrats, des médecins et des transporteurs avait paralysé les services de l'administration et ralenti l'ensemble du pays – la grève des enseignants a sans aucun doute pesé lourd dans le départ du Premier ministre.

Initiée début mars, cette grève ne prend pas fin, évoquant le spectre d’une année blanche, dans un contexte d’union généralisée. Coupures d'électricité répétitives, grève des directeurs financiers, des employés du ministère des Affaires étrangères, des cheminots … "La grève des enseignants a été ajoutée aux autres points chauds, et il est absolument certain que ce front social était un facteur important. La démission du Premier ministre ", analyse Moumouni Soumano, politologue et directeur exécutif du Centre malien pour le dialogue entre les partis et la démocratie (CMDID).

Fin janvier, sa décision d'économiser 14,194 milliards de FCFA sur le budget alloué aux dépenses de carburant et d'alimentation par les ministères et diverses directions a également volé de nombreux administrateurs. "Cette somme est insignifiante pour le budget de l'Etat, mais elle compte beaucoup pour les fonctionnaires, qui perçoivent un salaire insuffisant. Ce n'était pas nécessaire", a regretté un ministre.

• Tensions au sein de la majorité

Pour la première fois au Mali, les députés de l'opposition et de la majorité ont conjointement déposé une motion de censure contre le gouvernement. Il a été signé par une centaine de députés. Le nombre de voix requis pour son adoption est de 98, soit plus des deux tiers. A la tête du Rassemblement pour le Mali (RPM, au pouvoir), il est dit que cela reste une initiative des députés. Mais selon Mohamed Amara, sociologue à l’Université de Bamako et auteur de Marchands d'angoisse: le Mali tel qu'il est, tel qu'il pourrait être (Édition Grandvaux), "c’était une occasion pour le parti présidentiel de récupérer ce pouvoir qui lui échappe". Depuis fin 2018, le RPM, en perte de vitesse, a vidé une partie de ses élus. Ce dernier a rejoint les rangs de l'Alliance pour la solidarité au Mali – Convergence des forces patriotiques (Asma-CFP) de Soumeylou Boubèye Maïga. La Asma-CFP, qui ne comptait que cinq députés à la fin des élections législatives de 2013, en compte aujourd'hui une vingtaine.

La rivalité entre Soumeylou Boubèye Maïga et Bokary Treta, secrétaire général du RPM, à la tête de la coalition Ensemble pour le Mali, dirigée par IBK en 2018, constitue un autre facteur de division.

Le fait que le président ait nommé un Premier ministre n'appartenant pas à son parti a également provoqué de vives réactions. Plusieurs poids lourds du RPM ont accusé Soumeylou Boubèye Maïga d'avoir un agenda caché. "Tant qu'il est resté à la tête du gouvernement, le RPM a perdu le contrôle de la préparation d'une candidature à la succession d'IBK", a déclaré le professeur.

La démission du Premier ministre s'explique également par "la tension de l'atmosphère", a déclaré Amadou Thiam, président de l'Alliance démocratique pour la paix (ADP-Maliba). "Il était évident que même si la motion était rejetée, le Premier ministre ne disposerait plus d'une marge de manœuvre suffisante".

• La confrontation avec l'opposition

Depuis plusieurs mois, le Premier ministre était sur la sellette. Après l'élection présidentielle, une partie de l'opposition a rejeté les résultats. La chef de l'opposition, Soumaïla Cissé, arrivée deuxième à l'issue du scrutin, n'a toujours pas officiellement reconnu sa défaite. Pendant plusieurs semaines, des manifestants sont descendus dans les rues de Bamako pour dénoncer des "fraudes". Selon eux, le Premier ministre et le ministre de l'Administration territoriale et de la Décentralisation, Mohamed Ag Erlaf, seraient responsables de ce qu'ils considèrent comme une "mascarade électorale".

Inaudibles par l'interdiction des manifestations, ces détracteurs seront relayés par des chefs religieux. À la mi-février, des dizaines de milliers de Maliens ont répondu à l'appel de Mahmoud Dicko, président du Haut Conseil islamique du Mali, et du Sharif de Nioro, Bouyé Haidara. Lors d'une réunion au Stade du 26 mars, ils ont dénoncé la mauvaise gouvernance dans le pays et demandé la démission de Soumeylou Boubèye Maïga.

Quelques mois plus tard, le 5 avril, plusieurs organisations de la société civile et partis politiques ont manifesté à Bamako, malgré l'interdiction des autorités, pour dénoncer l'insécurité. Ils ont de nouveau appelé à la démission du Premier ministre. "Ce n'est pas la personne de Soumeylou Boubèye Maïga qui a été interrogée, mais sa politique qui a rassemblé tous les Maliens contre lui, opposition et majorité", a déclaré Housseini Amion Guindo, président de la Convergence pour le développement du Mali (Codem).

Pour Ibrahima Sangho, du Groupe d'observation de la population du Mali (Pocim), une organisation de la société civile, "le Premier ministre n'a pas réussi à organiser des élections législatives à temps".

Pour sortir de la crise, de nombreux acteurs politiques exigent un dialogue politique. Le président IBK a également relancé le projet d'amendement à la Constitution. Pour parvenir à un consensus, le député Ousmane Kouyaté (URD, opposition) estime que "le pays a besoin d'un Premier ministre rassembleur". La présidence a annoncé dans un communiqué qu'un nouveau gouvernement serait mis en place "après consultation de toutes les forces politiques de la majorité et de l'opposition".

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