Amérique latine : une vague de lois restreint sur les ONG inquiète les défenseurs des droits humains
Par [Votre Nom], nouvelles-du-monde.com
BUENOS AIRES, Argentine – Une tendance inquiétante se dessine à travers l’Amérique latine : plusieurs pays adoptent des lois de plus en plus restrictives qui menacent le travail des organisations de la société civile (OSC) et des défenseurs des droits humains. Une nouvelle analyse d’Amnesty International révèle que ces législations, souvent présentées comme des mesures de transparence ou de lutte contre le blanchiment d’argent, sont en réalité utilisées pour museler les voix critiques et consolider le pouvoir.
Le rapport, intitulé « Tearing Up the Social Fabric: Impact of restrictive laws on civil society organizations in the Americas », met en évidence des cas en Équateur, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, Pérou et au Venezuela, où des cadres juridiques ont été adoptés ou modifiés entre 2024 et 2025 pour imposer des contrôles disproportionnés sur les OSC.
« Ce que nous constatons est un schéma régional préoccupant. Ces lois, dites « anti-ONG », reflètent une montée des pratiques autoritaires visant à faire taire les voix critiques et à consolider le pouvoir à tout prix », a déclaré Ana Piquer, directrice pour les Amériques chez Amnesty International.
Une campagne de dénigrement préalable
Avant l’adoption de ces lois, Amnesty International a constaté une campagne systématique de dénigrement à l’encontre des OSC et des défenseurs des droits humains. Les autorités et des personnalités publiques ont qualifié ces organisations d’« ennemis internes », d’« agents étrangers » ou d’« anti-patriotes », créant ainsi un climat d’intimidation et de méfiance. Au Paraguay, cette rhétorique a parfois pris une tournure raciste et misogyniste, exacerbant la peur et l’autocensure.
Des dispositions vagues et des sanctions disproportionnées
Les lois analysées contiennent des définitions larges et ambiguës, telles que « ordre public » ou « intérêt social », qui permettent une interprétation discrétionnaire et une application sélective contre les organisations critiques. Elles imposent également des obligations administratives excessives, notamment des rapports financiers détaillés et des notifications préalables pour l’utilisation des fonds, détournant ainsi des ressources précieuses de leur mission principale.
Au Venezuela, par exemple, des procédures d’enregistrement opaques et des exigences impossibles à satisfaire ont entravé le travail des organisations de défense des droits humains. Dans d’autres pays, comme l’Équateur, des suspensions, des interventions ou des blocages de comptes bancaires ont été documentés comme des formes de pression.
Les sanctions prévues par ces lois sont souvent disproportionnées, allant d’amendes excessives à la dissolution d’organisations, en passant par des peines de prison. Au Pérou, une OSC pourrait être dissoute simplement pour avoir représenté légalement des victimes de violations des droits humains dans des litiges contre l’État. Nicaragua a connu la fermeture massive de milliers d’organisations en raison de ces mesures.
Un impact sur les communautés vulnérables
Les OSC jouent un rôle essentiel dans la protection des droits humains, en documentant les abus, en fournissant une assistance juridique aux victimes, en défendant les territoires autochtones et en promouvant la transparence. Lorsque ces organisations sont affaiblies ou réduites au silence, les communautés perdent des alliés essentiels dans leur lutte pour la justice et l’accès à l’information.
Rosalía Vega, directrice d’Amnesty International Paraguay, souligne que « lorsque les organisations de la société civile sont démantelées, des communautés entières perdent leur soutien, leur représentation et leurs recours pour obtenir justice. Sans une société civile forte et indépendante, les populations ne peuvent pas jouir ou défendre leurs droits humains ».
Amnesty International appelle les gouvernements de la région à abroger ou à modifier les lois qui violent la liberté d’association, à mettre fin à la rhétorique stigmatisante à l’égard des OSC et des défenseurs des droits humains, et à garantir que toute réglementation respecte les principes de légalité, de nécessité et de proportionnalité. L’organisation exhorte également la communauté internationale à rejeter l’utilisation abusive des normes financières comme prétexte pour restreindre la société civile.
« Protéger le droit de s’organiser, c’est protéger le cœur même des droits humains », a conclu Ana Piquer.
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