Dix maires métropolitains travaillants en Angleterre se sont engagés à limiter volontairement une nouvelle taxe de séjour à 5% pour protéger l’hôtellerie locale. Cette mesure vise à équilibrer l’investissement dans les infrastructures tout en évitant des charges excessives pour les visiteurs et les entreprises du secteur.
Les maires travaillistes réclament un plafond de 5% sur la taxe touristique
Les dirigeants régionaux du Parti travailliste en Angleterre ont pris la décision de plafonner à 5% la nouvelle redevance sur les nuitées touristiques, communément appelée « taxe touristique ». Cette initiative survient après de multiples avertissements de la part des professionnels de l’hôtellerie, qui craignaient que le projet d’une redevance non plafonnée ne mette des emplois en péril à travers le pays. Selon les dispositions prévues, les autorités locales sur le point d’acquérir de nouvelles compétences pourront percevoir ce prélèvement calculé en pourcentage sur le prix des hôtels, des chambres d’hôtes et d’autres formes d’hébergement.
Pour répondre aux inquiétudes du secteur, les dix maires métropolitains travaillants ont formalisé leur position dans une lettre adressée au chancelier John Healey et à la secrétaire d’État au Logement, aux Communautés et aux Gouvernements locaux, Angela Rayner. Ils y soutiennent qu’un taux maximal de cinq pour cent constitue un reasonable ceiling
pour encadrer le dispositif.
Les signataires de ce courrier proviennent de London, Greater Manchester, Liverpool City Region, West Midlands, North East, West of England, West Yorkshire, South Yorkshire, East Midlands ainsi que de York and North Yorkshire. Ils ont également précisé que ce cadre garantit toujours des investissements significatifs au niveau local, tout en insistant sur le fait que l’instauration de toute taxe sur leur territoire resterait subject to local consultation
.
Comparaison internationale et défis de la fiscalité locale en Angleterre
L’absence d’une telle taxe sur le territoire anglais place le pays dans une position d’exception sur la scène internationale. L’Angleterre demeure ainsi le seul État membre du G7 où l’administration centrale empêche les collectivités locales de prélever une redevance sur les nuitées dans l’hébergement marchand, et London s’impose comme la plus grande agglomération du G7 dépourvue d’un tel mécanisme.
Dans le système de financement des collectivités locales anglaises, particulièrement centralisé, une taxe de séjour constituerait un levier pour stimuler la croissance économique locale. Elle offrirait une incitation financière directe pour soutenir l’économie des visiteurs. Cependant, la conception d’un tel instrument fiscal s’avère complexe. Pour que l’incitation soit réelle, la redevance doit générer des revenus suffisants qui justifient sa collecte par les autorités, lesquelles peuvent ensuite ajuster leurs politiques pour attirer davantage de visiteurs pour des séjours avec nuitée.
Calendrier d’application, exemptions et positions politiques divergentes
Du côté de l’exécutif national, le gouvernement a promis de préserver les vacances économiques en s’assurant que les hébergements à bas coût paient toujours la redevance la plus faible. Les fonds supplémentaires ainsi récoltés sont destinés à être réinvestis dans la modernisation des rues commerçantes et des réseaux de transport locaux.
Les dirigeants locaux, y compris les responsables des autorités stratégiques sans maire, devront préciser d’ici le début de l’année 2028 les modalités de réinvestissement des recettes perçues. Le cadre réglementaire permettra d’accorder certaines exonérations, notamment pour les terrains de camping. En revanche, les maires n’auront pas la faculté d’exempter des zones entières de leur région afin d’éviter toute confusion auprès des visiteurs et des professionnels.
Toutes les sensibilités politiques ne partagent pas cet enthousiasme. Les deux maires issus de Reform UK et les deux maires conservateurs s’opposent vraisemblablement à toute taxe de ce type, en phase avec les critiques formulées par leurs formations nationales respectives. Le gouvernement prévoit de soumettre un projet de loi au Parlement en temps utile pour autoriser formellement cette redevance, qui s’appliquera aussi bien aux citoyens britanniques qu’aux voyageurs internationaux.
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