Arequipa : Fin du monopole syndical dans le secteur de la construction civile ?
AREQUIPA, Pérou – Une proposition visant à abroger une ordonnance régionale datant de 2014, qui accordait un monopole controversé à l’Union unique des travailleurs de la construction civile d’Arequipa, a été déposée par le conseiller régional Aron Maldonado. Cette initiative pourrait ouvrir la voie à une concurrence plus équitable dans le secteur de la construction et garantir l’accès au travail pour un plus grand nombre de travailleurs.
Depuis 2014, l’ordonnance régionale 283 a permis à l’Union unique de contrôler une part significative des opportunités d’emploi dans la construction, limitant l’accès aux autres syndicats et aux travailleurs non syndiqués. La répartition actuelle favorise l’Union à hauteur de 60% des emplois,laissant seulement 40% aux autres.
Maldonado argumente que cette situation viole les droits constitutionnels garantissant l’égalité des droits et l’accès au travail, indépendamment de l’affiliation syndicale. “Exclure est déjà un avantage indu pour une personne plutôt qu’une autre pour accéder au travail”, a-t-il déclaré. Huit autres syndicats de construction civile attendent l’abrogation de cette ordonnance, ainsi que les syndicats de femmes qui se sont formés après 2014 et qui n’ont pu bénéficier des opportunités offertes par le secteur.
La proposition ne vise pas une simple modification de l’ordonnance, mais son abrogation totale. Elle est actuellement examinée par une commission du Conseil régional d’Arequipa,dirigée par Juan Carlos Huanca Molero et Marleny Arminta. Des consultations juridiques avec le gouvernement régional, le Collège des ingénieurs et les instances de gestion du travail sont également prévues.
Un contexte de tensions sociales et économiques
le secteur de la construction au Pérou, et plus particulièrement dans la région d’Arequipa, est un moteur économique notable, mais aussi un terrain fertile pour les conflits sociaux liés à l’accès à l’emploi et aux conditions de travail. Les monopoles syndicaux, bien que parfois présentés comme des mécanismes de protection des travailleurs, peuvent également engendrer des pratiques de favoritisme et d’exclusion, freinant le développement économique et l’innovation.
L’abrogation de cette ordonnance pourrait marquer un tournant dans la politique du travail de la région d’Arequipa, en favorisant une plus grande transparence et une concurrence plus saine dans le secteur de la construction. L’issue de cette proposition sera suivie de près par les travailleurs, les syndicats et les acteurs économiques de la région.
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