Démenti des accusations de « hamac social » : les faits parlent d’eux-mêmes

Barbara Höckmann a fermement réfuté l’idée que le Bürgergeld inciterait à l’inactivité, en s’appuyant sur des exemples concrets et des études récentes. Elle souligne qu’une personne percevant un salaire minimum gagne 595 euros de plus qu’une allocation citoyenne, et qu’un parent isolé avec un enfant de cinq ans bénéficie d’un revenu supérieur de 773 euros à celui d’un bénéficiaire du Bürgergeld. Ces chiffres corroborent une étude de la Fondation Hans Böckler, qui conclut que les salariés à temps plein, même au salaire minimum, disposent de revenus disponibles significativement plus élevés que les bénéficiaires du Bürgergeld dans l’ensemble du territoire allemand. Cette analyse remet en question les récits simplistes faisant état d’une paresse généralisée, un élément crucial pour comprendre l’impact réel des politiques sociales.

Refus total : 16 000 cas réels, loin des chiffres alarmistes

Au cœur de la polémique, les chiffres concernant les « grands refus » – c’est-à-dire les personnes qui refusent systématiquement toute offre d’emploi – sont particulièrement contestés. Carsten Linnemann, secrétaire général de la CDU, évoquait des chiffres à six chiffres. Barbara Höckmann rétorque que la réalité est tout autre : parmi les 5,5 millions de bénéficiaires du Bürgergeld, seuls 16 000 sont considérés comme des « grands refus ». Plus précisément, 1,7 million de bénéficiaires sont actuellement disponibles sur le marché du travail. Les 1,8 million restants sont des enfants, et les 2,1 millions restants ne peuvent pas être immédiatement placés en raison de responsabilités familiales, de formations continues ou de problèmes de santé. L’expérience de Mme Höckmann, forte de 25 ans dans le conseil social, met en lumière la complexité de ces situations, souvent marquées par des difficultés psychologiques et une peur de la bureaucratie, ce qui rend les sanctions contre ces personnes « absurdes » à ses yeux. Les véritables « grands refus », selon elle, sont ceux qui trouvent toujours de nouvelles échappatoires, et non ceux qui sont simplement submergés.

Coût du Bürgergeld : des chiffres gérables et une analyse économique approfondie

Une analyse de la Landesbank Baden-Württemberg (LBBW), publiée début 2025, vient appuyer les propos de Mme Höckmann. Elle révèle que malgré un vieillissement de la population et un ralentissement économique, le budget social allemand reste globalement stable. Les dépenses liées au Bürgergeld, bien qu’en augmentation relative par rapport à Hartz IV, représentent une part relativement faible et même en diminution des dépenses sociales totales. En 2010, la « sécurité de base pour les demandeurs d’emploi » représentait 1,8% du PIB, contre seulement 1,3% en 2023, soit environ 54 milliards d’euros. Les coûts les plus importants restent la santé, les retraites et les soins. Les allégations de dépenses excessives et de privilèges indus, comme celles suggérées par Friedrich Merz, qui évoquait des loyers allant jusqu’à 20 euros par mètre carré, sont réfutées par Mme Höckmann. En Saxe-Anhalt, par exemple, les allocations pour le logement sont limitées à 50 mètres carrés par personne, et les appartements disponibles à ces prix sont souvent dans des zones à problèmes et nécessitent des rénovations. Le débat actuel, selon la présidente de la Conférence sur la pauvreté, risque de détourner des fonds des besoins sociaux réels pour les allouer ailleurs, une orientation qu’elle juge « complètement mauvaise ».