L’Union européenne et la Chine ont conclu un accord préliminaire à Pékin prévoyant de modérer les exportations de véhicules hybrides et de faciliter l’accès aux terres rares, visant à désamorcer les tensions commerciales face à un déficit journalier persistant dépassant un milliard d’euros.
L’UE obtient des concessions sur les véhicules hybrides et les droits de douane
L’entente porte principalement sur les véhicules hybrides et hybrides rechargeables, dont le flux vers le marché européen doit être modéré sur une période de quatre ans. Cet accord de principe pourrait réduire ces importations de plusieurs millions d’unités, même si aucun pourcentage définitif n’a été officialisé par Bruxelles.
En contrepartie, Pékin appliquera des tarifs réduits sur environ quatre milliards d’euros de produits européens. Les secteurs concernés englobent notamment les pièces automobiles, l’huile d’olive et la chaussure, générant une économie estimée à 225 millions d’euros pour les exportateurs du bloc.
Les deux partenaires ont également convenu de poursuivre les procédures concernant les engagements de prix des entreprises et les réexamens dans le cadre de l’enquête antisubventions de l’UE visant les véhicules électriques chinois, tout en organisant un dialogue technique sur le règlement européen relatif aux subventions étrangères.
Cela dit, nous sommes loin d’être au bout du chemin.
Maros Sefcovic, commissaire européen au Commerce
Pékin et Bruxelles sécurisent les terres rares
Les négociations ont également permis d’aborder la question critique des matières premières.
Cette ouverture intervient après les perturbations subies par les industries européennes en 2025 suite aux restrictions imposées par Pékin. Les deux partenaires cherchent ainsi à renforcer la prévisibilité des chaînes industrielles mondiales, un enjeu crucial pour les secteurs des technologies vertes, de la défense et des semi-conducteurs.
Le déficit commercial structurel pèse sur les négociations
Ces compromis interviennent alors que les déséquilibres entre les deux puissances continuent de peser lourdement sur la base industrielle européenne. Les exportations chinoises vers l’UE ont atteint 560 milliards de dollars en 2025, tandis que les livraisons européennes vers la Chine se sont établies à 268,3 milliards de dollars, d’après les données de l’ONU Comtrade citées par Reuters. Les signataires ont rappelé que le déficit en biens had atteint environ 359,8 milliards d’euros l’année dernière.
Prochaines étapes institutionnelles et calendrier de 2027
Du côté de Pékin, les autorités ont salué un dénouement qui permet d’écarter le risque d’une confrontation ouverte. Un porte-parole du ministère chinois du Commerce a indiqué que ces consensus démontraient la volonté des deux parties de régler leurs différends par la concertation.
L’accord doit maintenant être soumis à l’examen des chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne lors du sommet prévu à Bruxelles. Les délégations ont d’ores et déjà fixé la tenue d’une prochaine réunion ministérielle en visioconférence pour le mois de janvier, avant un troisième cycle de consultations en présentiel programmé en mars 2027.
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