Le gouvernement sud-coréen a présenté le 23 octobre 2026 à la Maison Bleue un train de mesures inédit pour stimuler l’économie régionale et la création d’entreprise. Ce projet d’envergure comprend une loi sur les super-zones englobant environ 320 dérogations réglementaires, ainsi qu’un allègement massif des formalités administratives pour les start-ups.
Sous la présidence de l’administration d’I재명, la Commission de rationalisation de la réglementation a tenu sa deuxième réunion plénière de l’année à l’Hôtel d’État de Cheong Wa Dae. Le Premier ministre Han Seong-sook ainsi qu’une centaine de membres de la commission et d’experts sectoriels ont participé à ces discussions ministérielles.
Le projet de loi sur les super-zones
Le cœur de la stratégie régionale repose sur un projet législatif baptisé officiellement loi spéciale sur la désignation et la gestion des zones stratégiques d’ultra-grande envergure pour une croissance menée par les collectivités locales, déposé le 20 octobre. Ce dispositif vise à regrouper les régimes d’exception jusqu’ici dispersés entre différents ministères.
Les gouvernements locaux et les entreprises pourront piocher dans un menu de près de 320 dérogations administratives. Son Dong-kyun, haut fonctionnaire au Bureau de la coordination des politiques gouvernementales, a souligné que ces dispositions englobent l’ensemble des exemptions mobilisables par les ministères concernés. L’administration ambitionne d’attribuer une super-zone par grande région d’ici au premier semestre de l’année prochaine, tout en préparant les décrets d’application dès à présent.
La réduction des délais pour les semi-conducteurs
An Hong-sang, responsable de la politique des semi-conducteurs au ministère de l’Industrie, a insisté sur le fait que la rapidité de construction et d’entrée sur le marché s’avère déterminante face à la concurrence mondiale féroce.
Les complexes industriels bénéficieront d’une procédure accélérée fusionnant l’obtention des permis, les indemnisations foncières et la conception. Cela réduit le délai de construction de plus de dix ans à moins de cinq ans, selon les précisions apportées par le ministère du Commerce, de l’Industrie et de l’Énergie.
Par ailleurs, les entreprises semi-conductrices situées loin des ports et aéroports pourront acheminer leurs marchandises au moyen d’usines sous douane certifiées avant d’accomplir leur déclaration d’exportation en cours de route.
Pour les véhicules autonomes, la vente de services de transport sans conducteur en régime interentreprises sera autorisée en attendant l’adoption de standards internationaux complets.
La refonte des règles pour les start-ups
Sur les 5 021 documents administratifs exigés des créateurs, 2 756 formulaires soit 54,9 % du total seront supprimés, exemptés ou simplifiés par le ministère des PME et des Start-ups afin de permettre aux entrepreneurs de se concentrer sur leur cœur de métier.
Les porteurs de projets dont l’activité a été interrompue par le service militaire ou par une naissance bénéficieront d’une extension de cinq ans maximum de leur éligibilité aux dispositifs d’aide, qui s’ajoute à la limite initiale de sept ans. En outre, les structures de type studio de co-création détenues à plus de 50 % par des accélérateurs d’entreprise seront reconnues comme des start-ups à part entière pour accéder aux subventions publiques.
| Domaine d’intervention | Mesure principale annoncée |
|---|---|
| Super-zones régionales | Mise en place de 320 dérogations réglementaires de type menu |
| Semi-conducteurs | Réduction du délai de création des parcs industriels de 10 à 5 ans |
| Aides aux start-ups | Suppression de 2 756 formulaires administratifs obligatoires |
| Soutien familial | Extension de 5 ans des droits à l’aide en cas de service militaire ou de maternité |
La Fédération des employeurs de Corée et la Chambre de commerce et d’industrie ont salué ces orientations tout en insistant sur la nécessité d’une adoption rapide des textes par le Parlement pour concrétiser ces ambitions économiques sur le terrain.
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