Capita décroche un contrat d’externalisation massif au Royaume-Uni, mais l’affaire est contestée
Le géant britannique de l’externalisation Capita a récemment remporté un contrat de dix ans pour gérer les services de processus métier (BPS) pour plusieurs ministères du Royaume-Uni, pour un montant de 370 millions de livres sterling. Un accord qui suscite déjà la polémique, avec une action en justice intentée par son concurrent, Sopra Steria.
Un contrat à un prix défiant toute concurrence
Ce contrat, qui concerne la gestion des systèmes RH et financiers de quatre ministères – le Département du Travail et des Retraites (DWP), le Ministère de la Justice (MoJ), le Ministère de l’Intérieur et le Département de l’Environnement, de l’Alimentation et des Affaires rurales (Defra) – est particulièrement intéressant en raison de son prix. Il représente moins de 40 % de l’estimation initiale de 958,7 millions de livres sterling, ce qui a immédiatement soulevé des questions sur la viabilité de l’offre de Capita.
Sopra Steria dénonce une offre “anormalement basse”
Sopra Steria, l’opérateur historique de certains de ces départements via sa filiale SSCL, conteste l’attribution du contrat. La société française accuse le DWP de ne pas avoir reconnu l’offre de Capita comme étant “anormalement basse” et non conforme aux règles de passation des marchés publics. Elle estime que le prix proposé par Capita implique des effectifs “nettement inférieurs aux niveaux actuels” et soulève des inquiétudes quant à la capacité de l’entreprise à fournir les services requis.
Selon Sopra Steria, le DWP aurait même renégocié l’offre de Capita après l’avoir désignée comme soumissionnaire préféré, sans l’impliquer dans ces discussions.
Capita et le DWP se défendent
Capita affirme qu’elle fournira une suite complète de services, notamment les ressources humaines, la paie, le recrutement, les finances, les achats et le support technique, à environ 250 000 fonctionnaires. Le contrat débutera en mars 2026 et utilisera un système développé par Oracle et IBM.
Le DWP a déclaré coopérer pleinement avec la procédure judiciaire, mais s’est refusé à tout commentaire supplémentaire en raison de la nature confidentielle de l’affaire. Capita a également décliné toute proposition de commentaire.
Un contexte de critiques envers Capita
Cette affaire intervient alors que Capita est déjà sous le feu des critiques pour sa gestion du régime de retraite de la fonction publique, qui a été confrontée à une série de plaintes de la part de ses membres. Le syndicat des services publics et commerciaux (PCS) a dénoncé l’attribution du contrat comme un “pari imprudent”, soulignant les difficultés rencontrées par Capita dans la gestion des retraites.
Quelles implications pour l’avenir de l’externalisation ?
Cette situation met en lumière les défis et les risques liés à l’externalisation des services publics. La pression sur les coûts peut conduire à des offres trop basses, qui mettent en péril la qualité des services et la pérennité des contrats. Il est crucial que les administrations publiques évaluent attentivement les offres et s’assurent que les entreprises sélectionnées disposent des ressources et de l’expertise nécessaires pour fournir les services attendus.
Le saviez-vous ?
L’externalisation des services publics au Royaume-Uni a connu une croissance significative ces dernières années, avec environ 2 milliards de livres sterling de contrats attribués pour migrer les systèmes RH et financiers vers le SaaS.
Conseil d’expert
Lors de la passation de marchés publics, il est essentiel de prendre en compte non seulement le prix, mais aussi la qualité, la fiabilité et la capacité du prestataire à répondre aux besoins spécifiques de l’administration.
FAQ
- Quel est le montant du contrat remporté par Capita ? 370 millions de livres sterling sur dix ans.
- Qui conteste l’attribution du contrat ? Sopra Steria.
- Quelle est la principale critique de Sopra Steria ? L’offre de Capita est jugée “anormalement basse” et potentiellement non conforme aux règles de passation des marchés.
- Quels ministères sont concernés par ce contrat ? Le DWP, le MoJ, le Ministère de l’Intérieur et le Defra.
Cette affaire est un rappel que l’externalisation, bien que souvent présentée comme une solution pour réduire les coûts et améliorer l’efficacité, peut comporter des risques importants. Il est essentiel que les administrations publiques fassent preuve de diligence et de transparence dans leurs processus de passation de marchés, afin de garantir que les intérêts des citoyens soient protégés.
N’hésitez pas à partager votre opinion sur cette affaire dans les commentaires ci-dessous. Pour en savoir plus sur les tendances de l’externalisation et les défis de la transformation numérique, consultez nos autres articles sur nouvelles-du-monde.com. Abonnez-vous à notre newsletter pour ne rien manquer de l’actualité !
