Au bord de la catastrophe – Journal

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Cela fait maintenant 100 jours de régime taliban 2.0 en Afghanistan. Mais la situation y est loin d’être stable. Alors que la guerre est terminée, le pays est désormais au bord d’une catastrophe humaine. Avec l’arrivée de l’hiver, des millions de personnes sont confrontées à des « niveaux de crise de la faim ».

Une catastrophe humanitaire se déroule en Afghanistan et aura des implications de grande envergure qui ne se limiteront pas au pays ravagé par la guerre. Selon un récent rapport de l’ONU, environ 60 % des 38 millions d’habitants de l’Afghanistan seront touchés par le crise alimentaire imminente. Seulement 5pc de la population a assez à manger. La situation va empirer à mesure que l’aide humanitaire d’urgence est retardée.

Une aide internationale a commencé à affluer mais elle n’est pas suffisante pour faire face à l’énorme crise. Une grande partie du pays reste inaccessible en hiver. Ce n’est pas seulement la faim et la famine ; le manque d’établissements de santé de base a également ajouté à l’énormité de la crise.

Lire: “Nous ne mangerons pas ce soir” – La faim afflige les Afghans dans la vallée historique de Bamiyan

L’isolement international persistant du régime conservateur a rendu la situation plus compliquée. Cela fait plus de trois mois que les talibans afghans a pris le pouvoir suite à la sortie des forces américaines et à l’effondrement subséquent du gouvernement d’Achraf Ghani. Pourtant, rien n’indique qu’ils obtiennent une reconnaissance formelle au-delà d’un engagement actif.

L’isolement international persistant des talibans afghans a exacerbé la situation.

L’échec à rendre le dispositif plus inclusif et à restaurer le droit des femmes à travailler et à leur permettre d’accéder à l’éducation est restée une des principales raisons pour lesquelles le régime n’a pas été accepté diplomatiquement. Bien que les États-Unis et certains autres pays aient annoncé la dissociation de l’aide humanitaire de la question de la reconnaissance, la poursuite des sanctions financières contre le régime taliban a contrecarré les efforts visant à fournir une aide d’urgence à la population.

La décision de Washington de geler les 9 milliards de dollars de réserves de la banque centrale afghane, dont la plupart sont détenus aux États-Unis, a conduit le pays au bord de l’effondrement économique. Imposées peu après la prise de pouvoir par les talibans, les sanctions financières ont également affecté l’accès du régime aux fonds alloués par le FMI et la Banque mondiale. Les agences multilatérales ont bloqué le déblocage des fonds en raison du « manque de clarté » entourant le nouveau gouvernement.

Cela a fait craindre un effondrer du système bancaire qui est déjà soumis à d’énormes pressions. Selon un rapport de l’ONU, l’économie afghane a déjà diminué de 40 %, aggravant le sort du peuple afghan. Le quasi-effondrement du système bancaire a aggravé les problèmes des agences de secours pour l’acheminement de l’aide à la population. Ils ont maintenant du mal à faire entrer suffisamment d’argent dans le pays.

Lire: « Donnez-nous simplement notre argent » : les talibans poussent à débloquer des milliards d’Afghans à l’étranger

L’Union européenne, les États-Unis et d’autres pays ont promis plus d’un milliard de dollars pour l’aide humanitaire à l’Afghanistan. Mais les fonds ne peuvent pas être utilisés en raison de restrictions financières. L’ONU a demandé une intervention internationale pour empêcher l’effondrement complet du système bancaire afghan. La Russie, la Chine et certains autres pays ont également appelé les États-Unis à dégeler les réserves de la banque centrale afghane pour mettre un terme à la catastrophe imminente.

La pression politique intérieure et la crainte que le dégel des réserves ne renforce le gouvernement taliban sont les principales raisons derrière l’imposition de restrictions financières par l’administration Biden. Les responsables américains citent également certains problèmes juridiques qui rendent difficile la suppression des restrictions.

Mais l’effondrement du système bancaire formel à la suite des sanctions pourrait avoir des implications désastreuses pour le pays déchiré par la guerre. L’envoyé spécial de l’ONU pour l’Afghanistan, dans un récent rapport, a averti que « la paralysie du secteur bancaire poussera une plus grande partie du système financier dans des échanges d’argent informels non responsables et non réglementés… ». Cela semble déjà se produire.

Le rapport indiquait en outre qu’il ne pouvait que contribuer à “faciliter le terrorisme, le trafic et la contrebande de drogue”. Cela aurait certainement des effets au-delà de l’Afghanistan. La perspective imminente d’un effondrement économique est le plus grand défi pour le nouveau gouvernement taliban, qui ne s’est toujours pas installé.

L’effondrement économique entraînerait une nouvelle instabilité en Afghanistan au profit de groupes terroristes tels que le soi-disant État islamique qui est déjà actif et a intensifié ses attaques terroristes dans le pays. D’autres groupes terroristes opèrent également dans le pays et menacent la sécurité régionale.

Cette situation présente également un sérieux dilemme pour la communauté internationale : l’effondrement du régime des talibans pourrait conduire à une reprise de la guerre civile en Afghanistan avec les pays de la région qui s’y retrouveraient. Cela pourrait transformer la peur de voir l’Afghanistan redevenir un refuge pour les réseaux terroristes transnationaux en réalité.

Une perspective aussi désastreuse a également été la raison pour laquelle la Russie, la Chine et d’autres pays de la région ont appelé à un engagement actif et solidaire avec le gouvernement taliban. Cela peut également être une raison pour l’administration Biden d’assouplir sa position. Cette semaine, le département d’État a annoncé qu’il travaillait en étroite collaboration avec l’ONU et d’autres pays pour « trouver des moyens d’offrir des liquidités à infuser » tant que le soutien international ne va pas aux talibans. Les responsables américains espèrent qu’un mécanisme pourra être mis au point sans supprimer les sanctions financières. Mais il reste à voir si de telles mesures peuvent aider à prévenir la catastrophe humanitaire imminente.

Plus inquiétantes encore sont les informations selon lesquelles la famine et l’aggravation de la situation économique pourraient forcer davantage d’Afghans à quitter le pays. L’agence des Nations Unies pour les réfugiés a récemment averti que d’ici la fin de 2021, la crise humanitaire pourrait déplacer un demi-million d’Afghans supplémentaires. Beaucoup d’entre eux chercheraient refuge dans les pays voisins, dont le Pakistan et l’Iran. A eux deux, les deux pays accueillent déjà des millions de réfugiés afghans.

Une réponse mondiale forte est nécessaire pour faire face à la catastrophe humaine imminente en Afghanistan. L’aide humanitaire doit être séparée de la politique. Un effondrement économique pourrait aggraver le sort du peuple afghan.

Le régime taliban doit également s’acquitter de ses responsabilités pour mettre fin à l’isolement international. Le monde n’est pas disposé à accepter un régime rétrograde qui ne garantit pas les droits humains fondamentaux du peuple. La rigidité du régime menace non seulement la stabilité de l’Afghanistan mais aussi la vie de la population.

L’écrivain est l’auteur de No-Win War – Le paradoxe des relations américano-pakistanaises dans l’ombre de l’Afghanistan.

[email protected]

Twitter: @hushhussain

Publié dans Aube, 25 novembre 2021

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