L’Union européenne persiste avec un accord commercial avec le Mercosur malgré les contestations juridiques
BRUXELLES – L’Union européenne va de l’avant avec la mise en œuvre d’un vaste accord commercial avec quatre pays d’Amérique du Sud, ont annoncé des responsables vendredi, malgré une contestation juridique en cours qui pourrait retarder l’accord pendant des années.
L’accord, qui vise à créer l’une des plus grandes zones de libre-échange au monde avec plus de 700 millions d’habitants, a été soumis à la Cour de justice de l’Union européenne le mois dernier par des législateurs européens. Cette action avait le potentiel de retarder l’accord jusqu’à deux ans.
Cependant, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a déclaré vendredi que l’accord avec le Brésil, l’Argentine, le Paraguay et l’Uruguay, collectivement connus sous le nom de Mercosur, serait « provisoirement appliqué ». Elle a qualifié l’accord de « l’un des accords commerciaux les plus importants de la première moitié de ce siècle ».
La décision de l’UE intervient alors qu’elle cherche à diversifier ses relations commerciales face aux tensions avec ses principaux partenaires commerciaux, les États-Unis et la Chine. Cette semaine, le Parlement européen a suspendu le processus d’approbation de son accord commercial avec les États-Unis, après l’invalidation par la Cour suprême américaine de nombreux droits de douane imposés par l’ancien président Trump. L’Europe est également confrontée à une augmentation significative des importations en provenance de Chine, entraînant un déséquilibre commercial croissant.
Récemment, l’UE a signé un accord commercial avec l’Inde après près de deux décennies de négociations. L’accord Mercosur a également été conclu après des années de controverses, avec des manifestations de la part d’agriculteurs dans plusieurs villes européennes.
Le président français Emmanuel Macron a qualifié la décision de mettre provisoirement en œuvre l’accord d’« une mauvaise surprise », estimant qu’elle créait de l’incertitude pour les agriculteurs et constituait un manque de respect envers le Parlement européen.
Olof Gill, un porte-parole de la Commission européenne, a invoqué « l’urgence géostratégique » pour justifier cette décision, affirmant que tout retard supplémentaire risquerait d’affaiblir la position économique et l’influence politique du bloc. « Si nous attendons, d’autres pourraient nous dépasser », a-t-il déclaré. « Nous ne pouvons pas permettre que cela se produise dans le contexte géopolitique actuel. »
L’Uruguay et l’Argentine ont ratifié l’accord jeudi, ce qui permet à l’Union européenne de « procéder à l’application provisoire », a déclaré von der Leyen. Le Brésil et le Paraguay devraient suivre prochainement.
L’application provisoire de l’accord donnerait à l’UE un « avantage de premier intervenant dans un monde de concurrence acharnée et d’horizons courts », a ajouté von der Leyen.
La Commission européenne doit d’abord échanger des notifications formelles avec les pays ayant ratifié l’accord, avant que celui-ci ne puisse entrer en vigueur provisoirement, au plus tôt un mois plus tard. Von der Leyen a déclaré avoir contacté les chefs d’État membres européens et d’autres législateurs avant de prendre la décision d’appliquer provisoirement l’accord, et que le Parlement devra encore donner son consentement avant que l’accord commercial ne puisse être pleinement conclu.
La décision de la Commission de poursuivre sans attendre l’examen juridique a suscité la colère de certains membres du Parlement européen, qui avaient voté de justesse pour soumettre l’accord à un contrôle judiciaire. Jordan Bardella, président du parti d’extrême droite Rassemblement national en France et membre du Parlement européen, a dénoncé cette décision comme un « coup de force antidémocratique » sur les réseaux sociaux.
