Le projet ferroviaire Stuttgart 21, déjà marqué par de multiples retards, ne devrait pas être opérationnel avant fin 2031. Selon des rapports concordants de la Frankfurter Allgemeine Zeitung et de la chaîne SWR, des erreurs techniques massives, notamment le mauvais câblage de plus de 1 000 kilomètres de lignes, imposent un nouveau report de cinq ans sur le calendrier initialement prévu pour 2026.
Des défaillances techniques au cœur du report
La cause principale de ce glissement calendaire réside dans la complexité de l’infrastructure numérique et électrique du futur nœud ferroviaire. D’après les informations recueillies par le SWR, plus de 1 000 kilomètres de câbles et de conduits associés ont été mal installés, nécessitant un remplacement quasi complet. À ces travaux s’ajoutent des problèmes critiques concernant le système d’alimentation de secours et des malfaçons constatées sur les quais et les dalles du nouveau terminal souterrain. Cette situation met en exergue les défis de la transition vers le système européen de gestion du trafic ferroviaire (ERTMS), une technologie numérique de pointe que la Deutsche Bahn tente d’intégrer dans ce projet titanesque.
Ces révélations font suite à une série de revers pour la direction du projet. Déjà en novembre dernier, la responsable du projet, Evelyn Palla, avait dû suspendre la mise en service partielle prévue pour 2026, invoquant des difficultés majeures dans la numérisation du nœud ferroviaire. La Deutsche Bahn, entreprise publique, se trouve désormais sous une pression intense pour expliquer comment une telle erreur de câblage a pu passer inaperçue pendant les phases de contrôle qualité initiales.
La classe politique face à un fiasco structurel
La classe politique locale a exprimé une vive exaspération face à ce qui est désormais perçu comme un échec structurel. Le ministre-président du Bade-Wurtemberg, Cem Özdemir, a qualifié le projet de « Lachplatte » (plaisanterie), exigeant de la Deutsche Bahn des chiffres fiables et une transparence totale sur les prochaines étapes, comme le rapporte Die Welt. La frustration est d’autant plus vive que le Bade-Wurtemberg est un partenaire financier majeur du projet, ayant investi des milliards d’euros des contribuables régionaux.
De son côté, le maire de Stuttgart, Frank Nopper, a durci le ton, parlant d’un « Fiasko » dans l’exécution des travaux.
"La réalisation se transforme manifestement en un fiasco. Elle doit tout faire pour que le nom de notre ville ne soit pas associé à un projet du siècle qui n’en finit pas."
Le maire a également insisté pour que les conditions de circulation des piétons autour de la gare soient « améliorées au plus vite », soulignant l’impact quotidien des travaux sur les habitants. La transformation du centre-ville de Stuttgart, qui devait être stimulée par la libération des voies ferrées en surface, est entravée par la durée indéfinie du chantier.
Une spirale budgétaire et des impacts urbains durables
Le chantier, lancé en 2010, devait initialement s’achever en 2019 selon les accords de financement de 2009. Depuis, le budget a explosé, passant d’une enveloppe initiale de 4,5 milliards d’euros à environ 11,3 milliards d’euros, une charge que la Deutsche Bahn doit supporter seule selon une décision de justice. Cette réalité financière limite les marges de manœuvre de l’opérateur ferroviaire pour d’autres projets de modernisation du réseau national, créant une tension entre les besoins locaux de Stuttgart et les impératifs de connectivité nationale de l’Allemagne.
Voici les points saillants de l’évolution du calendrier :
- 2009 : Signature du contrat de financement ; ouverture prévue pour 2019.
- 2010 : Début effectif des travaux de construction.
- 2025 : La direction de la Bahn tire la « sonnette d’alarme » concernant la date de 2026.
- 2026 : Report confirmé à 2031 par des sources internes, suite à la découverte de défauts de câblage.
Au-delà de la mise en service ferroviaire, le report affecte la transformation urbaine de la capitale du Bade-Wurtemberg. Comme l’analyse la Frankfurter Allgemeine Zeitung, les « blessures urbaines » causées par le chantier ne seront pas refermées avant 2045. La construction des 5 700 logements prévus sur les anciens terrains ferroviaires semble désormais compromise par l’incertitude budgétaire et la crise économique frappant le secteur automobile local, pilier de l’économie de la région.
Le contexte historique de Stuttgart 21 est celui d’une controverse nationale. Depuis le début des années 2010, le projet a été le théâtre de manifestations massives, souvent appelées « mouvement contre Stuttgart 21 », réunissant des citoyens inquiets pour le patrimoine architectural de l’ancienne gare, les coûts environnementaux et la viabilité technique. Ces contestations ont abouti à un référendum régional en 2011, où une majorité de votants a soutenu la poursuite du projet. Aujourd’hui, les retards successifs réactivent les critiques initiales sur la gestion de la Deutsche Bahn et la pertinence du concept de gare souterraine en cul-de-sac, comparé aux gares de passage traditionnelles.
La Deutsche Bahn a annoncé qu’une conférence de presse officielle se tiendrait en juin pour clarifier la situation. En attendant, le projet reste un symbole des difficultés de l’Allemagne à mener à bien ses grands chantiers d’infrastructure. Le documentaire « Stuttgart 21 – verplant, verbaut, verschoben » (Stuttgart 21 – mal planifié, mal construit, reporté) doit apporter un éclairage supplémentaire sur les coulisses de ces décisions, documentant comment une ambition de modernisation ferroviaire s’est transformée en un défi logistique et politique sans précédent pour le pays.
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