Nada Moawad

Un accord-cadre pour une souveraineté contestée

L’accord, signé au département d’État américain par l’ambassadrice libanaise Nada Moawad et son homologue israélien Yechiel Leiter, marque ce que les autorités américaines qualifient de « premier pas » vers une paix durable, selon des informations rapportées par le Detroit News. Bien que les deux pays aient réaffirmé leur absence d’intentions hostiles, le texte reste une étape préliminaire dans un conflit qui a provoqué, selon les mêmes sources, la mort de plus de 4 000 personnes au Liban et le déplacement de plus d’un million d’habitants. Le président libanais, Joseph Aoun, a salué le texte comme une mesure essentielle pour restaurer l’intégrité territoriale du pays, déclarant que l’accord devrait permettre aux citoyens de retourner dans leurs foyers « pleinement libérés » avec « aucun partenaire » dans l’exercice de la souveraineté libanaise, comme l’a précisé la BBC.

Le mécanisme des zones pilotes et le rôle de l’armée libanaise

Au cœur du dispositif se trouve la création de zones dites « pilotes », où les Forces armées libanaises (LAF) doivent prendre le contrôle exclusif du territoire, à l’exclusion de tout acteur non étatique. Cette stratégie, détaillée dans une déclaration conjointe du département d’État américain, est assortie d’un soutien financier immédiat. Washington s’est engagé à fournir 100 millions de dollars en aide humanitaire et plus de 30 millions de dollars supplémentaires pour renforcer les capacités opérationnelles de l’armée libanaise. Cependant, l’application de ces mesures se heurte à la réalité du terrain. Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, a réitéré que les forces israéliennes, qui occupent actuellement environ 5 % du territoire libanais, maintiendraient leur présence tant que le Hezbollah ne serait pas désarmé. Le chef de la diplomatie américaine, Marco Rubio, a souligné la complexité de cette transition : « Aujourd’hui, nous avons franchi la première étape de ce qui sera, sans aucun doute, un voyage difficile, mais important, essentiel et nécessaire. » Marco Rubio, secrétaire d’État américain, via Detroit News.

Divergences et enjeux de sécurité

Le Hezbollah, acteur majeur du conflit, n’est pas partie prenante à cet accord. Cette exclusion suscite des incertitudes quant à sa volonté de retirer ses combattants de la zone sud du fleuve Litani. Alors que le texte officiel insiste sur le démantèlement des groupes armés non étatiques, la situation reste volatile. Le 26 juin, l’armée israélienne a rapporté avoir frappé des positions du Hezbollah, illustrant la fragilité persistante du cessez-le-feu. Le cadre de négociation impose une exclusion stricte de toute influence étrangère dans le futur des relations bilatérales. Comme l’indique la déclaration conjointe, les parties ont rejeté « toute tentative, par tout État ou acteur non étatique, de prendre en otage l’avenir du Liban ». Les délégations ont convenu de se réunir à nouveau au cours de la semaine du 22 juin pour poursuivre les volets sécuritaires et politiques, avec l’objectif d’aboutir à un accord de paix complet. La pérennité de cet accord dépendra désormais de la capacité des Forces armées libanaises à s’imposer sur le terrain sans provoquer de nouvelles confrontations directes, alors que les tensions régionales, exacerbées par l’influence iranienne, continuent de peser sur la stabilité de la région.

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