Le coût des inondations en Europe explose malgré une fréquence stable
Les pertes économiques liées aux inondations en Europe augmentent rapidement, portées par la concentration croissante de l’activité économique dans des zones à haut risque. Bien que la fréquence des inondations soit restée stable avec une moyenne de 46 événements par an depuis 2000, le coût financier de ces catastrophes a atteint 226 milliards d’euros depuis le début du siècle, selon une étude publiée le 9 juillet 2026 par l’assureur-crédit Allianz Trade.
Une facture qui s’alourdit au fil des décennies
Les données révèlent une accélération brutale des coûts. Les pertes liées aux inondations ont progressé de 17,8 % entre les décennies 2000-2009 (63,1 milliards d’euros) et 2010-2019 (74,3 milliards d’euros). La tendance s’est accentuée pour la période 2020-2025, durant laquelle le coût a bondi à 88,6 milliards d’euros, soit une augmentation de 40 % par rapport à la première décennie du siècle. Le « déficit de protection » reste un défi majeur : les assurances ne couvrent qu’une fraction des dégâts. À titre d’exemple, les inondations de juillet 2021 ont généré des pertes records de 38 milliards d’euros, dont seulement 9 milliards étaient assurés. La charge financière restante a été supportée par les ménages, les entreprises et les pouvoirs publics.
Un choc macroéconomique et stagflationniste
Au-delà des dégâts matériels, les inondations agissent comme un choc économique systémique. Allianz Trade a simulé l’impact d’une inondation ponctuelle en 2027 pour mesurer les effets sur la formation brute de capital fixe (FBCF) et le revenu net disponible des ménages jusqu’en 2030. L’investissement est le secteur le plus durement touché, avec des pertes cumulées de FBCF estimées entre 10,5 % en Norvège et 14,6 % aux Pays-Bas. L’Allemagne enregistre la plus forte perte absolue, évaluée à 84 milliards d’euros. Le revenu net disponible des ménages devrait reculer de 3,9 % à 5,4 % sur cette période, tandis que les finances publiques pourraient subir une dégradation des déficits de 1,3 point de PIB en moyenne. À terme, dans un scénario de réchauffement de 3 °C, les pertes annuelles liées aux crues fluviales dans l’UE et au Royaume-Uni pourraient être multipliées par plus de six d’ici 2100, atteignant près de 50 milliards d’euros.
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Le défi de l’aménagement du territoire
En France, environ 25 % de la population réside dans des zones susceptibles d’être inondées, soit près de 18 millions d’habitations, explique l’hydroclimatologue Yves Tramblay. Les experts s’accordent sur le fait que la prévention est rentable : les investissements dans la résilience génèrent environ quatre fois leur coût en dommages évités. Toutefois, la mise en œuvre reste lente. En Allemagne, par exemple, seuls 500 millions d’euros ont été dépensés sur les 6 à 7 milliards prévus par le programme national de protection lancé en 2013.
Stratégies de résilience pour le futur
Pour Allianz Trade, la résilience à long terme repose sur une stratégie intégrée combinant trois piliers : * Prévention : Stopper l’urbanisation des plaines inondables et restaurer la rétention naturelle des crues. * Adaptation : Moderniser les infrastructures (digues, réseaux de drainage) et adopter des normes de construction résilientes. * Couverture : Développer des partenariats public-privé durables, à l’image du modèle du Consorcio en Espagne ou de la CCR en France. L’étude souligne que le transfert de risque ne peut rester durable que s’il est couplé à une réduction significative de l’exposition. L’accélération des mesures d’adaptation est jugée indispensable pour préserver l’assurabilité des risques et renforcer la stabilité des finances publiques face à une menace devenue un risque macroéconomique majeur.
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