URGENCE : L’UE prépare un contournement pour débloquer l’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie
Bruxelles, Belgique – L’Union Européenne se prépare à modifier ses règles de décision pour surmonter le blocage imposé par la Hongrie aux négociations d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie. Une proposition, portée par le Président du Conseil européen Antonio Costa, vise à adopter une règle de majorité qualifiée pour l’ouverture des premiers chapitres de négociation, tout en maintenant la nécessité d’unanimité pour leur clôture.
Cette initiative,révélée par Politico et confirmée par la commission Européenne,intervient alors que l’impasse sur l’adhésion de Kiev et Chisinau menace de saper la crédibilité de l’ensemble du processus d’expansion de l’UE. La Commission Européenne a déjà achevé l’évaluation de la conformité de l’Ukraine et de la Moldavie à toutes les exigences initiales, estimant que les deux pays sont “prêts pour la prochaine étape”.
“Nous ne voyons aucune raison de ne pas ouvrir le premier groupe de chapitres avec les deux pays”,a déclaré Guillaume Mercier,porte-parole de la Commission,lors d’une conférence de presse lundi. Il a souligné que retenir un pays malgré le respect des conditions pourrait compromettre l’ensemble du processus d’élargissement.
La proposition de Costa, qui a été discutée avec les dirigeants des États membres, dont Viktor orban en Hongrie, pourrait permettre de débloquer la situation en adoptant une approche graduelle. L’idée serait d’utiliser la majorité qualifiée pour certaines étapes intermédiaires, tout en conservant l’unanimité pour les décisions finales, notamment l’admission effective des nouveaux membres.
Contexte et enjeux de l’élargissement de l’UE :
L’élargissement de l’Union Européenne est un processus complexe, régi par des critères stricts définis lors des sommets de Copenhague de 1993 et de Madrid de 1995. Ces critères, connus sous le nom de “critères de Copenhague”, concernent la stabilité des institutions, le respect des droits de l’homme, l’état de droit, la viabilité économique et la capacité d’assumer les obligations découlant de l’adhésion.
Historiquement, l’élargissement de l’UE a été un moteur de paix et de prospérité en Europe, mais il a également soulevé des questions sur la capacité de l’Union à intégrer de nouveaux membres et à maintenir sa cohésion. L’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie, en particulier, revêt une importance géopolitique majeure, compte tenu de la guerre en Ukraine et de la pression exercée par la Russie sur les pays d’Europe de l’Est.
Le sommet de l’UE prévu mercredi pourrait être décisif pour l’avenir de ce processus. La Commission Européenne a déjà publié les cadres de négociation et les points juridiques à aborder, et attend désormais un signal clair des États membres pour lancer la prochaine phase des négociations. L’issue de cette réunion déterminera si l’UE est capable de s’adapter aux défis géopolitiques actuels et de poursuivre son projet d’intégration européenne.