Révision du Code des Biens Culturels : Nouveaux Critères Gouvernementaux
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ROME – 16 Janvier 2024 – La législation italienne sur la protection du patrimoine est en mouvement. Le texte initial sur la révision du Code des Biens Culturels et du Paysage a été modifié suite à des auditions au Sénat. Ces changements, actuellement examinés par les commissions compétentes, touchent à des points cruciaux, notamment la préservation des surintendances. Pour en savoir davantage, poursuivez la lecture.
Révision du Code des Biens Culturels et du Paysage : nouveaux critères Gouvernementaux
Après des auditions des parties prenantes au Sénat, le texte contenant la délégation au gouvernement pour la modification du code des Biens culturels et du paysage a été modifié. Ce texte,actuellement examiné par les commissions Culture et environnement du palazzo Madama,subit des changements significatifs. Dans le nouveau projet de loi adopté, les modifications directes au décret législatif 42 de 2004 disparaissent, et la tentative d’affaiblir le rôle des surintendances est également abandonnée.
Le saviez-vous ? Le décret législatif 42 de 2004 est le principal texte législatif italien régissant la protection et la conservation des biens culturels et du paysage.
Principaux Changements et Implications
Par rapport au texte original présenté par la Lega, la disposition qui prévoyait l’exclusion du permis de paysage pour les augmentations de volume jusqu’à 20%, autorisées par CILA (Communication de début des travaux) ou SCIA (Signalement certifié de début d’activité), ainsi que pour les ouvrages de défense hydraulique, est supprimée. De même, le paragraphe qui, en proposant une modification directe au Code Urbani, tentait d’introduire le silence-accord après 45 jours de réception du dossier par la surintendance, a été annulé.
Conseil pratique : Les professionnels du secteur doivent suivre de près l’évolution de cette législation pour adapter leurs pratiques et leurs projets en conséquence.
Si la proposition devait devenir loi – et compte tenu des éventuelles modifications que le Sénat puis la Chambre pourraient apporter – le gouvernement, selon la formulation actuelle de la délégation, devra intervenir pour introduire le silence-accord une fois les délais de réponse de la Surintendance expirés, ainsi que pour harmoniser les dispositions du Code des Biens culturels et du paysage avec les règles sur la procédure administrative (art. 17-bis).
Exclusions et Simplifications
Un autre point crucial introduit dans la délégation est l’exclusion du permis de paysage pour les interventions de faible importance définies par l’Annexe B du Décret du Président de la République (DPR) du 13 février 2017, n° 31, et actuellement soumises à une autorisation simplifiée. Ces interventions relèveraient de la compétence exclusive des collectivités locales, qui vérifieraient leur conformité avec le plan paysager régional.
Question pour les lecteurs : Comment ces simplifications affecteront-elles la protection du paysage dans votre région ?
Le gouvernement sera également tenu d’identifier les types d’interventions de prévention des risques hydrogéologiques, de renforcement de la sécurité du patrimoine culturel et de restauration des infrastructures endommagées à la suite de catastrophes naturelles auxquelles appliquer une procédure simplifiée spécifique.
Renforcement des Guichets Uniques et Simplification des Renouvellements
Il sera également nécessaire de renforcer l’activité des guichets uniques pour le bâtiment et de prévoir des hypothèses de simplification pour le renouvellement de l’autorisation paysagère des interventions relatives aux activités saisonnières et répétitives, qui ne présentent aucune variation par rapport à l’autorisation paysagère déjà délivrée.
Délais et Lignes Directrices
Les décrets législatifs visant à transformer les indications du Parlement en dispositions législatives devront être publiés dans un délai d’un an à compter de la conversion du projet de loi en loi, sur proposition du ministère de la Culture, après consultation de la Conférence unifiée et après avis des deux chambres du Parlement.
De plus, dans les 60 jours suivant la conversion du projet de loi en loi, le ministère de la Culture devra rédiger des lignes directrices permettant de distinguer clairement les interventions exclues de l’autorisation paysagère, les interventions de faible importance soumises à une procédure d’autorisation simplifiée et les interventions soumises au régime d’autorisation ordinaire.
citations Clés
Le nouveau projet de loi adopté scompaiono le modifiche dirette al Dlgs 42 del 2004 e decade anche il tentativo di indebolire il ruolo delle soprintendenze.
Commissioni Cultura e Ambiente di Palazzo Madama
Traduction : les modifications directes au décret législatif 42 de 2004 disparaissent, et la tentative d’affaiblir le rôle des surintendances est également abandonnée.
FAQ
- Qu’est-ce que le décret législatif 42 de 2004 ?
C’est le principal texte législatif italien régissant la protection et la conservation des biens culturels et du paysage.
- Qu’est-ce que le silence-accord ?
C’est un principe selon lequel l’absence de réponse de l’governance dans un certain délai vaut accord.
- Quels sont les délais pour la publication des décrets législatifs ?
Ils devront être publiés dans un délai d’un an à compter de la conversion du projet de loi en loi.
