Nouvel impôt immobilier en Espagne : Confusion et incertitude
Table of Contents
- Nouvel impôt immobilier en Espagne : Confusion et incertitude
- Nouvel Impôt Espagnol sur l’Immobilier : Confusion et Controverses
- Les Inquiétudes du Secteur Immobilier
- le Nouvel Impôt en Détail
- Interprétations et Ambiguïtés
- Impact sur les Transactions Immobilières
- L’Avis des Experts
- Exemple Concret
- Réaction du Gouvernement
- Incompatibilités et Litiges Potentiels
- Impact sur les Actifs Commerciaux
- Erreurs de cible
- Conséquences Inattendues
- FAQ
MADRID – 24 mai 2024 – Un projet de loi en Espagne fait naître la confusion. ce texte, initié par le PSOE, cible les non-résidents de l’UE qui achètent des biens immobiliers. Ce nouvel impôt suscite inquiétudes et interrogations parmi les experts et les fiscalistes. Où s’appliquera-t-il ? Quand entrera-t-il en vigueur ? Les réponses restent floues, et les conséquences potentielles, importantes. La suite de l’article détaille les zones d’ombres.
Nouvel Impôt Espagnol sur l’Immobilier : Confusion et Controverses
Un projet de loi du PSOE (Parti Socialiste Ouvrier Espagnol) visant à introduire un nouvel impôt pour les non-résidents achetant des biens immobiliers en Espagne suscite l’incertitude et l’inquiétude parmi les experts du secteur et les fiscalistes. La proposition de loi,présentée au Congrès des Députés le 22 mai,soulève des questions quant à son champ d’request et aux types de propriétés concernées.
Les Inquiétudes du Secteur Immobilier
Plusieurs cabinets juridiques ont exprimé des préoccupations concernant la clarté de la proposition de loi. L’article quatre du texte suggère qu’il pourrait s’appliquer à tous les types de biens immobiliers, y compris les propriétés commerciales et industrielles, ce qui pourrait impacter des investissements immobiliers sans lien avec le logement.
le Nouvel Impôt en Détail
La proposition de loi détaille la création d’un nouvel impôt, appelé “impôt complémentaire estatal sur la transmission de biens immeubles à non-résidents dans l’Union Européenne”. Ce tribut “gravera les transmissions patrimoniales onéreuses de biens immeubles situés sur le territoire espagnol”, ainsi que “la constitution et la cession de droits réels qui pèsent sur ceux-ci” et qui affecte les personnes physiques et non-résidentes dans l’UE. L’idée est de doubler le coût initial du bien immobilier, en appliquant une majoration de 100% à sa valeur.
Interprétations et Ambiguïtés
José Suárez, associé fiscal chez Pérez-Llorca, souligne l’absence de définition précise des “immeubles” dans le document.Comme le dit l’aphorisme latin, où la loi ne distingue pas, nous ne devons pas non plus distinguer, et par conséquent, il faut considérer que l’impôt s’appliquera sur tous les immeubles, qu’ils soient résidentiels, commerciaux ou industriels, et qu’ils soient situés dans des zones tendues ou non
, explique-t-il.
Impact sur les Transactions Immobilières
Le nouvel impôt affectera les opérations soumises à l’ITP (Impôt sur les Transmissions Patrimoniales), généralement appliqué aux biens immobiliers de seconde main. Les biens neufs, eux, sont soumis à la TVA. Certains experts estiment que les transactions entre entreprises et professionnels,généralement soumises à la TVA,ne seraient pas concernées par ce nouvel impôt,sauf si l’entreprise renonce à l’exonération de TVA.
L’Avis des Experts
Raquel Jurado, technicienne du service d’études du Registre des Conseillers Économistes Fiscaux (REAF), confirme cette analyze : La vente d’un immeuble, que ce soit un logement, un local ou un terrain, va toujours tributer par TVA ou par l’impôt sur les transmissions patrimoniales onéreuses. dans le second cas, il serait affecté par cet impôt complémentaire
. Elle ajoute que la proposition législative reprend le schéma de l’impôt sur les transmissions patrimoniales : Nous comprenons que les opérations qui passent par l’ITP devront tributer aussi par l’impôt complémentaire
.
Exemple Concret
Jurado illustre son propos avec l’exemple d’une “unité économique autonome”, comme un supermarché ou une salle de sport. Comme on transmet globalement un commerce, l’opération n’est pas soumise à la TVA, mais si dans cette unité il y a un immeuble, il tributera par transmissions patrimoniales onéreuses et aussi par cet impôt complémentaire
, précise-t-elle.
Réaction du Gouvernement
Des sources gouvernementales reconnaissent que la rédaction de la proposition peut prêter à cette interprétation, mais soulignent que le texte doit encore être négocié au Congrès avec les partenaires, ce qui pourrait entraîner des modifications.
Incompatibilités et Litiges Potentiels
Javier Seijo, associé chez EY Abogados, estime que la proposition affecte tous les types de biens immobiliers et qu’il existe une incompatibilité avec la TVA. Il anticipe des problèmes dans les cas où la distinction entre TVA et nouvel impôt est complexe,ou lors de la transmission d’actifs immobiliers via une société. Le problème viendra avec les hypothèses de transmissions d’actifs dans lesquelles la délimitation entre la TVA et le nouveau tribut est complexe, ou quand on transmet des actifs immobiliers à travers une société
, explique Seijo. Il craint que l’utilisation d’une société soit considérée comme artificielle par l’management fiscale et espère que le gravamen complémentaire n’entrera pas en vigueur, car il augmenterait la litigiosité et violerait le droit communautaire.
Impact sur les Actifs Commerciaux
pelayo Oraá, associé chez KPMG Abogados, confirme que du point de vue technique et en fonction de la rédaction actuelle du brouillon, ce nouvel impôt qui est proposé n’affecterait pas uniquement les logements, mais aussi d’autres actifs immobiliers comme pourraient être des bureaux, des actifs commerciaux
. Il nuance cependant en précisant que ces opérations sont rarement soumises à l’ITP,car elles sont souvent réalisées via des sociétés espagnoles ou soumises à la TVA.
Erreurs de cible
Une avocate d’un autre cabinet international souligne que la proposition exclut uniquement les résidents de l’UE, alors qu’elle devrait inclure tous les résidents de l’Espace Économique Européen (EEE). Le traité de l’EEE garantit les mêmes libertés que celui de l’UE, et il est donc discriminatoire de ne pas les inclure.
Conséquences Inattendues
Suárez, de Pérez-Llorca, met en garde contre le fait que, selon la rédaction actuelle, l’impôt de 100% pourrait s’appliquer à des citoyens espagnols travaillant à l’étranger et souhaitant acquérir un logement en Espagne.
FAQ
Qui est concerné par ce nouvel impôt ?
les non-résidents de l’Union Européenne qui achètent des biens immobiliers en Espagne.
Quels types de biens sont concernés ?
La rédaction actuelle de la proposition de loi suggère que tous les types de biens immobiliers pourraient être concernés,y compris les propriétés commerciales et industrielles.
Quand cet impôt entrera-t-il en vigueur ?
La date d’entrée en vigueur n’est pas encore définie, car la proposition de loi doit être négociée et approuvée par le congrès des Députés.
