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Privatisation ENARSA : Le gouvernement argentin accélère

Le gouvernement a initié la privatisation totale d’Energía Argentina S.A. (ENARSA) par le biais d’un décret, en séparant les activités et les actifs de chacune de ses unités opérationnelles. L’objectif déclaré est d’améliorer l’efficacité de l’État et de renforcer le rôle du secteur privé dans le développement énergétique du pays.La première étape consiste à autoriser la vente de 100 % des actions d’ENARSA dans CITELEC S.A., la société qui gère Transener, responsable du transport d’électricité dans tout le pays. Cette opération se fera par appel d’offres public national et international. Le gouvernement justifie cette décision en affirmant qu’ENARSA a nécessité des transferts massifs du Trésor public pour maintenir une structure qui n’a pas atteint des résultats efficaces en termes de qualité de service ou de gestion.

Le décret insiste sur le fait que « l’intervention de l’État par le biais du développement d’activités propres au secteur privé n’a pas donné les résultats escomptés et a été incapable de fournir une solution efficace et rentable pour l’État national et la gestion des services publics ». Il précise qu’en 2023, « l’État national a versé à l’entreprise un montant d’environ 1 234 888 578 000 ».

Selon le décret officiel, la privatisation d’ENARSA vise à « ordonner le fonctionnement de l’État et à permettre au secteur privé, doté de capacités d’investissement et d’expérience, d’assumer la gestion d’activités clés telles que le transport d’électricité. La mesure vise à améliorer le service,à encourager la concurrence et à garantir des prix réels et durables pour tous les citoyens. Le secteur privé peut non seulement faire mieux, mais il est aussi le moteur naturel de l’investissement, de l’emploi et de l’innovation ».

ENARSA a été déclarée « soumise à privatisation » par l’article 7 de la loi de base. « Il est nécessaire de développer un processus de privatisation par étapes, en garantissant la continuité de la prestation des services et de l’exécution des travaux en cours dont Energía Argentina S.A. a la charge », a précisé l’exécutif.

Cependant,l’ancien sous-secrétaire à l’Énergie,Federico Basualdo,avait averti :

ENARSA joue un rôle fondamental dans le secteur énergétique,non seulement en garantissant les importations de carburant,mais aussi en gérant les actifs stratégiques du secteur. Si l’État privatise tous ces actifs, il perd non seulement les actifs stratégiques, mais aussi la politique publique et la capacité de réguler les marchés fondamentaux, comme le marché du gaz ou de l’électricité.

Transener est concessionnaire de 15 408 kilomètres de lignes de transport et de 60 stations de change, ce qui lui permet de gérer 86 % des lignes à haute tension du pays.

La composition actuelle du groupe d’entreprises de cette société remonte à 2007, lorsque la société brésilienne Petrobras a été contrainte par la Commission nationale de la défense de la concurrence de se défaire de sa participation dans Citelec. Les 50 % restants étaient la propriété du grupo Dolphin, aujourd’hui connu sous le nom de Pampa Energía.À cette époque, Enarsa s’est associée à la société Electroingeniería pour accéder aux actions de Petrobras. Par la suite, Enarsa a repris les actions d’Electroingeniería.

Privatisation d’ENARSA : Analyze du Décret Gouvernemental

Introduction

Le gouvernement argentin a initié la privatisation d’Energía Argentina S.A. (ENARSA) par décret. L’objectif principal est d’améliorer l’efficacité de l’État et de renforcer le rôle du secteur privé dans le développement énergétique du pays.

Les Raisons de la Privatisation

Le gouvernement justifie la privatisation d’ENARSA par le fait que l’entreprise a nécessité des transferts massifs du Trésor public sans atteindre des résultats efficaces en termes de qualité de service ou de gestion. En 2023, l’État a versé environ 1 234 888 578 000 à l’entreprise. Le gouvernement estime que le secteur privé, grâce à ses capacités d’investissement et son expérience, peut mieux gérer des activités clés telles que le transport d’électricité.

Les Étapes de la Privatisation

La première étape de cette privatisation concerne la vente de 100 % des actions d’ENARSA dans CITELEC S.A., la société qui gère Transener, l’entreprise responsable du transport d’électricité dans tout le pays. Cette vente se fera par appel d’offres public, national et international. Le processus de privatisation se fera par étapes, en assurant la continuité des services et des travaux en cours.

Les Objectifs de la privatisation

Le gouvernement vise à :

Ordonner le fonctionnement de l’État ;

Permettre au secteur privé de gérer des activités clés ;

Améliorer le service ;

Encourager la concurrence ;

* Garantir des prix réels et durables pour tous les citoyens.

Les Mises en Garde

L’ancien sous-secrétaire à l’Énergie, Federico Basualdo, a exprimé des inquiétudes concernant cette privatisation. Il souligne le rôle fondamental d’ENARSA,notamment dans la gestion des actifs stratégiques du secteur et la capacité à réguler les marchés. Il craint que la privatisation entraîne la perte d’actifs stratégiques et de la capacité de l’État à intervenir sur les marchés.

Transener : Un Acteur Clé

Transener est concessionnaire de 15 408 kilomètres de lignes de transport et de 60 stations de change, gérant 86 % des lignes à haute tension du pays. La composition actuelle de la société remonte à 2007. ENARSA détient une participation dans Transener via Citelec.

FAQ

Qu’est-ce qu’ENARSA ?

ENARSA est Energía Argentina S.A., une entreprise publique argentine.

Pourquoi ENARSA est-elle privatisée ?

Le gouvernement souhaite améliorer l’efficacité et réduire les dépenses publiques, estimant que le secteur privé gérera mieux les activités.

Quelle est la première étape de la privatisation ?

La vente des actions d’ENARSA dans CITELEC S.A., qui gère Transener.

Qu’est-ce que Transener ?

Transener est l’entreprise qui transporte l’électricité en Argentine.

Quels sont les risques potentiels de la privatisation ?

Selon Federico Basualdo, la perte d’actifs stratégiques de l’État et la capacité de régulation des marchés pourraient être menacées.

Tableau Récapitulatif

| aspect | Détail |

|—|—|

| Entreprise concernée | Energía Argentina S.A. (ENARSA) |

| Objectif déclaré | Améliorer l’efficacité de l’État et renforcer le secteur privé |

| Première étape | Vente des actions d’ENARSA dans CITELEC S.A. (gestionnaire de Transener) |

| Justification du gouvernement | Transferts massifs du Trésor, résultats inefficaces |

| Fonction de Transener | Transport d’électricité en Argentine |

| Avertissement | Risque de perte d’actifs stratégiques, capacité de régulation du marché |

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