Le Canada et l’Union européenne prévoient de relier leurs systèmes de paiement de nouvelle génération et de s’associer dans de nouveaux domaines technologiques, énergétiques et sécuritaires, selon un projet de communiqué préparé pour leur sommet à Montréal fin octobre.
Le Premier ministre Mark Carney et les dirigeants européens s’apprêtent à formaliser un partenariat élargi baptisé « Alliance pour le futur », selon des documents provisoires examinés par The Globe and Mail. Ce rapprochement stratégique vise à contrer l’influence et l’imprévisibilité de Washington, tout en réduisant la dépendance des deux partenaires envers des puissances comme la Chine. Les tractations interviennent alors que le commerce bilatéral a atteint 130 milliards d’euros en 2025, soit une hausse de 80 % par rapport aux 72,1 milliards enregistrés en 2016 sous l’égide de l’accord commercial CETA.
Modernisation des infrastructures de paiement et souveraineté numérique
Au cœur de ce nouveau pacte figure la connexion des infrastructures financières pour accélérer les transferts transfrontaliers. Le projet de déclaration commune indique que les deux juridictions travailleront à relier leurs réseaux de paiement de nouvelle génération afin de réduire les coûts et de fluidifier les investissements internationaux.
Pour Ottawa et Bruxelles, cette démarche répond à des impératifs géopolitiques pressants. Douglas Porter, économiste en chef de la BMO, qualifie cette initiative de mesure défensive offrant un autre choix, ou presque un bouclier au cas où le système de paiements serait soumis à des pressions
, soulignant la vulnérabilité face aux décisions unilatérales de Washington. Le besoin d’alternatives a été mis en lumière en 2025 lorsque l’administration américaine a frappé de sanctions la juge de la Cour pénale internationale Kimberly Prost, originaire de Winnipeg, l’isolant de la plupart des services financiers et numériques multinationaux.
Investissements énergétiques et coentreprises dans la défense et la lutte contre les incendies
Le pacte dépasse le strict cadre financier pour toucher à la sécurité industrielle et environnementale. Ottawa et Bruxelles prévoient d’acheter conjointement 50 bombardiers d’eau auprès de De Havilland, des appareils qui devront entrer en service à partir de 2030 pour lutter contre les feux de forêt en Amérique du Nord et en Europe. Dans le domaine de la défense, le Canada est devenu en juin 2026 le premier pays non européen à intégrer l’instrument de l’UE SAFE doté de 150 milliards d’euros, bien qu’un seul projet impliquant une entreprise de défense canadienne et d’une valeur de 10 millions de dollars canadiens n’ait été officialisé depuis, comme le note une analyse d’iPolitics.
Nous allons aligner nos stratégies et nos normes, connecter nos industries et concentrer nos ambitions sur les secteurs offrant les meilleurs rendements pour nos peuples. Cela inclut le développement d’une énergie propre et fiable que le monde entier réclame, du gaz naturel liquéfié à l’hydrogène, au solaire, à l’éolien et au nucléaire.
Les deux partenaires entendent également intensifier l’exploration de nouveaux câbles sous-marins reliant l’Europe, le Canada et l’Asie pour renforcer leurs liaisons numériques. Les discussions englobent en outre la sécurisation des chaînes d’approvisionnement en minéraux critiques et la constitution de stocks stratégiques pour amortir les soubresauts du marché mondial.
Tensions géopolitiques et défis de l’alignement réglementaire
Ce pivot européen mené par Mark Carney s’accompagne d’obstacles politiques majeurs. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a récemment suggéré que le Canada puisse devenir le premier « membre associé » de l’UE, une perspective accueillie avec scepticisme par plusieurs observateurs. Des experts juridiques soulignent que le concept d’association formelle tel qu’envisagé ne figure pas dans les traités fondateurs de l’Union pour un pays non européen de ce profil.
Aux États-Unis, le président Donald Trump a averti qu’un tel rapprochement mené avec de mauvaises intentions pourrait être perçu comme un acte hostile et déclencher des surtaxes douanières ciblées. De surcroît, l’intégration des marchés des services financiers, bancaires et professionnels exigera un alignement réglementaire strict. Erik van de Merel, économiste au Centre européen d’économie politique internationale, rappelle que l’Union exigera inévitablement des contreparties normatives : Les nouvelles règles que nous allons élaborer, dans une certaine mesure, vous devrez les reprendre à votre compte.
Le déroulement du sommet de Montréal et la suite du calendrier
L’ensemble de ces chantiers et la signature officielle du pacte de l’« Alliance pour le futur » sont programmés lors du sommet officiel entre le Canada et l’Union européenne qui se tiendra à Montreal les 29 et 30 octobre prochains.
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