L’Afrique du Sud est l’un des 52 pays qui garantir l’accès à l’eau comme droit humain. «L’accès» du point de vue des droits de l’homme signifie que l’eau est physiquement accessible, propre et sûre pour la consommation et abordable. Section 27 de la constitution du pays stipule que tout le monde a le droit d’accéder à suffisamment d’eau.
Mais l’Afrique du Sud ne va pas bien répondre aux normes d’une approche complète des droits de l’homme de l’accès à l’eau. Dans un journal récentMoi et mes collègues au Institut de recherche sur les affaires publiques Le programme de transition unique a étendu l’étendue de cet échec et a cartographié ce qui doit être fait pour rectifier la situation.
Le programme de transition juste vise à contribuer à une transition climatique réussie qui privilégie la justice sociale, l’équité et la réduction de la pauvreté.
Une partie de notre méthode de recherche est l’ethnographie – passer du temps dans les communautés qui a du mal à accéder à l’eau. Nous le faisons pour savoir quels changements concrètes sont nécessaires pour améliorer la vie des gens, de leur propre point de vue.
Décembre 2024 Protestation en eau en Afrique du Sud.
Silver Sibiya / Groundup
L’accès physique à l’eau pour les ménages a considérablement augmenté depuis les premières élections démocratiques du pays en 1994. Néanmoins, la qualité et la sécurité de l’eau ont diminué au cours des dix dernières années. Près de la moitié de l’eau potable du pays est considéré comme dangereux
pour la consommation humaine. Interruptions de service d’eau – Parfois des jours durables – deviennent plus courants.
Afrique du Sud taux de pauvreté des ménages (Le nombre de ménages qui vivent en dessous du seuil de pauvreté lié) est maintenant à 55%. Nous avons constaté que l’eau devient de plus en plus inabordable pour les ménages pauvres. Le résultat est que ces familles doivent limiter la quantité d’eau qu’ils utilisent. Cela aggrave la pauvreté et les inégalités.
Pour résoudre ce problème, le gouvernement sud-africain doit adopter une approche des droits de l’homme pour accéder à l’eau, où les gens reçoivent suffisamment d’eau pour vivre une vie pleine.
Qu’est-ce qui ne va pas?
Le premier problème est l’abordabilité. Les gens ne peuvent pas accéder à l’eau s’ils n’ont pas l’argent pour le payer, mais la plupart des eaux propres et sûrs en Afrique du Sud doivent être payées. La pauvreté est un obstacle clé à l’accès.
Le Rapporteur spécial des Nations Unies sur les droits de l’homme à l’eau et à l’assainissement a souligné qu’il est la responsabilité de l’État Pour évaluer si les ménages peuvent se permettre de payer l’eau, sans sacrifier d’autres articles essentiels de base tels que la nourriture. Il appartient aux gouvernements de prendre des mesures pour rendre l’eau abordable.
Le pays Eau de base gratuite La politique était initialement destinée à résoudre ce problème. Il a garanti les ménages appauvris accès à 6 000 litres d’eau gratuits par mois. C’est environ 200 litres par ménage de huit personnes par jour. Cependant, dans la pratique, cette politique n’est pas une solution significative, pour deux raisons:
-
Le montant fourni est en moyenne de 25 litres d’eau par personne et par jour. C’est bien en dessous du Recommandation de l’Organisation mondiale de la santé d’une allocation d’eau minimale comprise entre 50 et 100 litres d’eau par personne et par jour.
-
De nombreux millions de ménages pauvres sont exclus de l’avantage en raison d’une mauvaise mise en œuvre de la politique par les municipalités.
Cette situation reflète l’échec de la création, de la mise en œuvre et de la supervision d’un environnement réglementaire nécessaire pour réaliser un accès abordable à une eau potable suffisante pour tous les Sud-Africains.
Les échecs de politique
Premièrement, la politique de l’eau – aux niveaux national et municipal – n’a pas réussi à adopter une approche des droits de l’homme. Une approche des droits de l’homme exige que l’accès à une eau suffisante, de qualité et abordable soit le point de départ de toutes les décisions d’élaboration des politiques et d’allocation des ressources. Cela n’a pas été le cas.
Deuxièmement, l’accès à l’eau a été défini de manière étroite comme la mise à disposition physique de l’eau sans considérer l’abordabilité. La plupart des politiques d’accès à l’eau en Afrique du Sud comprennent les déclarations déclarant que l’eau doit être abordable pour tout le monde. Malheureusement, toutes ces promesses politiques sont restées exactement cela – juste des promesses.
Atteindre l’objectif de l’abordabilité nécessite plus du gouvernement que de déclarer que l’eau devrait être abordable. L’État doit développer des normes d’accessibilité – en d’autres termes, calculer un tarif d’eau que tout le monde peut se permettre – et le surveiller. À l’heure actuelle, il n’y a pas de surveillance du gouvernement national des tarifs de l’eau et donc la politique d’accessibilité est effectivement dénuée de sens.
Les pratiques d’État réelles de l’établissement et de l’approbation des tarifs, en particulier dans les municipalités locales, n’ont traduit aucune de ces promesses en réalité.
Troisièmement, de nombreux ménages se voient refuser l’accès aux 25 litres d’eau libre par personne par jour, car les municipalités ne mettre en œuvre la politique de base de base gratuite comme prévu.
Quatrièmement, l’État n’a pas reconnu la contradiction entre fournir un accès universel aux services et obliger les municipalités à générer suffisamment d’argent pour couvrir 90% de leurs frais de fonctionnement. Tarifs pour l’eau avoir augmenté à des taux bien supérieurs à l’inflation au cours des 20 dernières années. Mais dans un environnement très pauvre où de nombreuses personnes ne peuvent pas se permettre de payer pour l’eau, jusqu’à Les deux tiers des municipalités d’Afrique du Sud ont été classés comme étant en détresse financière.
Il y a un conflit fondamental – et actuellement insoluble – entre les tarifs que les municipalités doivent facturer afin de maintenir des budgets entièrement financés et les tarifs qui pourraient être définis comme abordables.
Que faut-il faire?
Ces mesures doivent être prises à court terme:
-
L’allocation d’eau de base gratuite doit être augmentée
-
le politique indigente des ménagesCe qui détermine comment les ménages peuvent accéder aux services municipaux gratuits comme l’eau doivent être restructurés.
-
Les normes d’accessibilité doivent être élaborées en étroite consultation avec les communautés affectées. C’est le seul moyen de définir des tarifs d’eau basés sur ce que les ménages sont réellement en mesure de payer.
-
Il doit y avoir une surveillance de la fourniture d’une eau suffisante et abordable pour tout le monde.
À plus long terme, ces deux problèmes supplémentaires doivent être résolus:
Une fuite d’eau de 2022 en Afrique du Sud.
Joseph March / GrondUp
-
Les municipalités perdent des revenus de l’eau, en particulier de Les tuyaux qui divulguent et autres infrastructures
-
Le cadre budgétaire du gouvernement local exige que les municipalités obtiennent un excédent sur les services commerciaux tels que l’eau. Cela doit être modifié de sorte que les finances municipales hiérarchisent plutôt l’abordabilité de l’eau.
L’équipe de recherche ethnographique pour ce travail a été dirigée par Mahlatse Rampedi, qui est titulaire d’une maîtrise et a dix ans d’expérience, avec Ntokozo Ndhlovu, qui est titulaire d’un diplôme de spécialisation.
#LAfrique #Sud #pas #donné #laccès #suffisamment #deau #pour #des #millions #une #nouvelle #approche #est #nécessaire
