Le nouveau gouvernement allemand, issu d’une coalition noir-rouge, devra composer avec des recettes fiscales nettement inférieures aux prévisions initiales pour la mise en œuvre de son accord de coalition d’ici 2029. Les experts en matière fiscale prévoient que les caisses de l’État fédéral recevront 33,3 milliards d’euros de moins que ce qui avait été estimé en octobre dernier.
Le ministre des Finances a déclaré :
« Les résultats montrent : nous devons renforcer les recettes par une croissance économique plus forte. »
Ministre des Finances
Il a ajouté : « Ce n’est qu’ainsi que nous gagnerons de nouvelles marges de manœuvre financières. C’est pourquoi nous lançons maintenant la plus grande modernisation de notre pays depuis des décennies. » Le résultat global des estimations fiscales correspond largement aux attentes formulées lors des négociations de coalition.
L’ensemble de l’État, comprenant le gouvernement fédéral, les Länder et les municipalités, doit également se préparer à des pertes.Les experts estiment que les recettes seront inférieures d’environ 81,2 milliards d’euros par rapport aux prévisions d’octobre. Cette prévision pessimiste s’explique par la faiblesse de la conjoncture. Le produit intérieur brut stagne et le gouvernement fédéral prévoit une croissance de seulement un pour cent pour 2025.
## Un défi pour le budget 2025
Le ministre des Finances doit élaborer le budget de l’année en cours sur la base de ces chiffres, budget dont l’adoption a été reportée en raison du changement de gouvernement. les plans devraient être approuvés en conseil des ministres le 25 juin. Il est presque certain qu’il ne restera pas grand-chose du projet de son prédécesseur. Pour 2025,les experts prévoient un déficit de 0,6 milliard d’euros,un montant encore relativement faible.Le ministre a déjà annoncé une consolidation budgétaire. Malgré les possibilités de crédit, les marges de manœuvre ne sont pas illimitées. L’adoption du nouveau budget, prévue début septembre, dépendra de la mesure dans laquelle les collègues de son parti soutiendront cette orientation. Les Verts demandent une clarification rapide, car la gestion provisoire du budget pèse sur les ministères, l’économie et la société.
## Accord de coalition sous réserve de financement
L’Union et le SPD avaient déjà formulé une réserve de financement lors de l’élaboration de leur accord de coalition. De nombreux projets ne seront mis en œuvre que si des fonds suffisants sont disponibles. L’année prochaine, le gouvernement fédéral devrait recevoir 10,2 milliards d’euros de moins que ce qui avait été estimé en automne. Cela oblige le chancelier, le ministre des Finances et le cabinet à établir des priorités.
En revanche, les dépenses de défense devraient augmenter considérablement. L’assouplissement du frein à l’endettement permet un recours illimité au crédit dans ce domaine. Des fonds spéciaux sont également disponibles pour les projets d’infrastructure tels que les routes, les voies ferrées, les crèches ou les réseaux énergétiques. Ces fonds ne peuvent être utilisés qu’en complément du budget de base,qui doit également contenir des investissements.
## le DGB met en garde contre les coupes budgétaires
Le Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB), la confédération syndicale allemande, a mis en garde contre de nouvelles coupes budgétaires compte tenu des prévisions de baisse des recettes fiscales. Un « program d’austérité » ne doit pas être la solution, car il ne ferait qu’aggraver la crise, a averti Stefan Körzell, membre du conseil d’administration du DGB. Il faut au contraire des impulsions de croissance supplémentaires. Le gouvernement fédéral doit les mettre en œuvre « rapidement » grâce au fonds spécial d’investissement de 500 milliards d’euros. Les municipalités, en particulier, ont besoin de plus d’argent pour « les dépenses liées au logement social, aux écoles et aux crèches, aux piscines et aux administrations modernes, y compris un personnel suffisant et bien rémunéré ».
Le groupe de travail sur les estimations fiscales se réunit deux fois par an. Il est composé d’experts du ministère des Finances, de la Bundesbank, de l’Office fédéral de la statistique, des principaux instituts économiques, du Conseil des experts économiques ainsi que de représentants des Länder et des municipalités.
Le nouveau gouvernement allemand face à des défis budgétaires majeurs
Table of Contents
Introduction
Le nouveau gouvernement allemand, issu d’une coalition noir-rouge, fait face à des défis budgétaires importants. Les prévisions de recettes fiscales inférieures aux attentes initiales menacent la mise en œuvre de l’accord de coalition et obligent le gouvernement à prendre des mesures.
Des recettes fiscales en baisse
Les experts fiscaux prévoient une baisse significative des recettes fiscales pour le gouvernement fédéral et l’ensemble de l’État.
Gouvernement fédéral : 33,3 milliards d’euros de moins que prévu d’ici 2029.
Ensemble de l’État (fédéral, Länder, municipalités) : 81,2 milliards d’euros de moins que prévu.
Cette situation est principalement due à une conjoncture économique faible, avec une stagnation du produit intérieur brut et une croissance prévue de seulement 1 % pour 2025.
Réactions et mesures
Le ministre des Finances a déclaré que la priorité est de renforcer les recettes grâce à une croissance économique plus forte. Il prévoit également une consolidation budgétaire et la plus grande modernisation du pays depuis des décennies.
L’accord de coalition contenait déjà une réserve de financement.De nombreux projets ne seront mis en œuvre que si des fonds suffisants sont disponibles. Le gouvernement devra établir des priorités et, selon les estimations, le gouvernement fédéral recevra 10,2 milliards d’euros de moins l’année prochaine.
Le Budget 2025 et les priorités
Le budget 2025, dont l’adoption a été reportée, devra être élaboré sur la base de ces chiffres.
Un déficit de 0,6 milliard d’euros est prévu pour 2025.
Les dépenses de défense devraient augmenter considérablement grâce à l’assouplissement du frein à l’endettement. Des fonds spéciaux sont également disponibles pour les projets d’infrastructure.
Mise en garde du DGB
Le Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) met en garde contre des coupes budgétaires et appelle à des impulsions de croissance supplémentaires. le DGB souligne le besoin de financer des dépenses telles que le logement social, les écoles, les crèches, les piscines et les administrations modernes.
Tableau récapitulatif des baisses de recettes fiscales
| Entité | Baisse prévue des recettes fiscales (en milliards d’euros) |
| ———————————— | ——————————————————— |
| gouvernement fédéral (d’ici 2029) | 33,3 |
| Ensemble de l’État (par rapport à octobre) | 81,2 |
| Gouvernement fédéral (année prochaine) | 10,2 |
FAQ
Quelle est la cause principale de la baisse des recettes fiscales ?
La faiblesse de la conjoncture économique.
Quel est le déficit prévu pour 2025 ?
0,6 milliard d’euros.
Quelles sont les dépenses prioritaires ?
Défense et infrastructures.
Quelles sont les solutions proposées pour pallier la baisse des recettes ?
Croissance économique et consolidation budgétaire.
Quelle est la position du DGB ?
Opposé aux coupes budgétaires,favorable aux investissements.