Ilva : Annulation de l’appel d’offres pour l’installation d’acier vert d’un milliard d’euros

ROME – Le Conseil d’État a confirmé l’annulation de l’attribution à paul Wurth Italia Spa (société du groupe SMS) du contrat pour la construction, dans la zone de l’ex-ilva de Tarente, d’une installation de production de ce qu’on appelle le pré-réduit ( direct reduced iron), une sorte d’acier vert, de deux millions de tonnes par an pour une valeur d’environ un milliard d’euros. L’annulation de toute la procédure d’appel d’offres lancée par dri D’Italia spa (contrôlée par Invitalia) a également été confirmée. L’appel d’offres devra donc être refait.

Les juges administratifs – appelés à se pencher sur l’affaire suite au recours de Dri D’Italia contre Danieli e C. Officine Meccaniche – ont ainsi confirmé intégralement la décision prise il y a environ un an par le Tar de Lecce. Le ministère de l’Environnement, la région des Pouilles et Paul Wurth Italia elle-même s’étaient également constitués parties au procès.

En rejetant le recours introduit par Dri D’Italia, les juges administratifs ont de fait confirmé que les dispositions de l’appel d’offres pour la sidérurgie exigeaient une offre de type EPC, c’est-à-dire un contrat « clés en main », avec la réalisation d’un ouvrage conçu et construit par l’entrepreneur. Le contrat a plutôt été attribué avec des caractéristiques « EP » (Engineering and procurement), concernant donc la seule conception et fourniture de l’ouvrage (sans la construction). en définitive, écrit le Conseil d’État, « Paul Wurth a certainement présenté une offre non conforme aux exigences du pouvoir adjudicateur car elle ne prévoyait pas la partie relative à la réalisation de l’installation ».

Les juges ont également confirmé la compétence du juge administratif sur l’affaire, étant donné que « la loi elle-même prévoit que l’intervention doit être attribuée selon les règles prévues pour l’attribution des marchés publics ». Ils ont enfin observé que « Dri devra procéder à la réédition de l’appel d’offres sur la base de la discipline du code des marchés publics » et exclu l’existence de conditions pour une substitution de Danieli dans le contrat d’appel d’offres.

Ilva : Annulation de l’appel d’offres pour l’installation d’acier vert d’un milliard d’euros

ROME – Le Conseil d’État a confirmé l’annulation de l’attribution à Paul Wurth Italia Spa (société du groupe SMS) du contrat pour la construction, dans la zone de l’ex-Ilva de Tarente, d’une installation de production de ce qu’on appelle le pré-réduit ( direct reduced iron), une sorte d’acier vert, de deux millions de tonnes par an pour une valeur d’environ un milliard d’euros. L’annulation de toute la procédure d’appel d’offres lancée par Dri D’Italia spa (contrôlée par Invitalia) a également été confirmée.L’appel d’offres devra donc être refait.

Les juges administratifs – appelés à se pencher sur l’affaire suite au recours de Dri D’Italia contre Danieli e C. Officine Meccaniche – ont ainsi confirmé intégralement la décision prise il y a environ un an par le Tar de Lecce. Le ministère de l’Environnement, la région des Pouilles et Paul Wurth Italia elle-même s’étaient également constitués parties au procès.

En rejetant le recours introduit par Dri D’Italia, les juges administratifs ont de fait confirmé que les dispositions de l’appel d’offres pour la sidérurgie exigeaient une offre de type EPC, c’est-à-dire un contrat « clés en main », avec la réalisation d’un ouvrage conçu et construit par l’entrepreneur. Le contrat a plutôt été attribué avec des caractéristiques « EP » (Engineering and procurement),concernant donc la seule conception et fourniture de l’ouvrage (sans la construction). En définitive, écrit le Conseil d’État, « Paul Wurth a certainement présenté une offre non conforme aux exigences du pouvoir adjudicateur car elle ne prévoyait pas la partie relative à la réalisation de l’installation ».

les juges ont également confirmé la compétence du juge administratif sur l’affaire, étant donné que « la loi elle-même prévoit que l’intervention doit être attribuée selon les règles prévues pour l’attribution des marchés publics ». Ils ont enfin observé que « Dri devra procéder à la réédition de l’appel d’offres sur la base de la discipline du code des marchés publics » et exclu l’existence de conditions pour une substitution de Danieli dans le contrat d’appel d’offres.

FAQ sur l’annulation de l’appel d’offres Ilva

Voici les réponses aux questions les plus fréquentes concernant l’annulation de l’appel d’offres pour l’installation d’acier vert à Ilva.

Pourquoi l’appel d’offres pour Ilva a-t-il été annulé ?

L’offre de Paul Wurth italia ne correspondait pas aux exigences du type de contrat « clés en main » requis (EPC).

Qu’est-ce qu’un contrat EPC ?

Un contrat « clés en main » où l’entrepreneur conçoit, fournit et construit l’ouvrage.

Qu’est-ce que l’offre de Paul Wurth Italia proposait ?

Une offre « EP » (Engineering and procurement), se limitant à la conception et la fourniture.

Qui a lancé l’appel d’offres original ?

Dri D’Italia spa, contrôlée par Invitalia.

Que va-t-il se passer maintenant ?

Un nouvel appel d’offres doit être lancé par Dri D’Italia.

Danieli peut-elle remplacer Paul Wurth ?

Non, le Conseil d’État a exclu cette possibilité.

Qui a statué sur cette affaire ?

Le Conseil d’État, confirmant une décision précédente du Tar de lecce.

Quel était l’objet de l’appel d’offres ?

la construction d’une installation d’acier vert (pré-réduit) de deux millions de tonnes par an.

Quelle est la valeur de l’appel d’offres ?

Environ un milliard d’euros.

Tableau récapitulatif : Comparaison des offres et de l’exigence