Inde et UE renforcent leur coopération en matière de sécurité, dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes
BRUXELLES – L’Inde et l’Union européenne ont conclu le 27 janvier un partenariat de sécurité et de défense, un accord qui, bien que largement éclipsé par la conclusion d’un vaste accord commercial, pourrait redéfinir les dynamiques de sécurité dans la région indo-pacifique. L’accord, fruit de deux décennies de négociations, vise à intensifier la coopération dans des domaines clés tels que la sécurité maritime, la lutte contre le terrorisme et la cyberdéfense.
L’accord intervient à un moment où l’Inde est confrontée à des défis croissants en matière de sécurité, notamment des relations tendues avec le Pakistan et la Chine. Des affrontements militaires avec les deux pays ces dernières années ont mis en évidence le besoin urgent de New Delhi de renforcer ses capacités de défense.
“L’Inde a des besoins de défense aigus”, explique Rajeswari Rajagopalan, analyste en sécurité à l’Observatoire de la politique étrangère indienne. “Elle est confrontée à un environnement de sécurité complexe et doit diversifier ses sources d’approvisionnement en armements.”
Historiquement, l’Inde s’est fortement appuyée sur la Russie pour ses besoins en matière de défense, Moscou fournissant jusqu’à 70 % de l’arsenal indien il y a encore quelques années. Cependant, la fiabilité des livraisons russes a diminué ces dernières années, en partie à cause de la guerre en Ukraine et des difficultés rencontrées par la Russie pour honorer ses contrats existants. En conséquence, l’Inde s’est tournée vers les États-Unis et l’Europe pour diversifier ses sources d’approvisionnement.
Depuis 2008, l’Inde a accepté d’acquérir pour plus de 20 milliards de dollars d’équipements militaires auprès des États-Unis, et a également conclu des accords importants avec la France, notamment l’achat de 36 avions de combat Rafale en 2016 et un accord plus récent pour en acquérir 26 autres pour 7,4 milliards de dollars.
Cependant, les relations commerciales tendues avec les États-Unis sous l’administration Trump, qui ont imposé des tarifs douaniers punitifs sur certains produits indiens, ont incité New Delhi à rechercher d’autres partenaires. C’est dans ce contexte que l’UE est devenue un partenaire de plus en plus attrayant.
“La disruption causée par l’administration Trump dans ses relations avec l’Inde et l’UE a créé une opportunité pour que New Delhi agisse rapidement sur les deux fronts”, explique Garima Sinha, chercheuse au Centre d’études stratégiques et internationales.
Le partenariat de sécurité et de défense avec l’UE ne prévoit pas d’achats immédiats d’équipements militaires, mais il signale l’intérêt de l’Inde à collaborer avec l’UE pour garantir sa sécurité nationale. L’Inde est déjà en négociations avancées avec l’Allemagne pour l’acquisition d’une flotte de sous-marins, un élément crucial pour renforcer ses capacités navales face à la présence croissante de la Chine dans l’océan Indien.
L’accord s’inscrit également dans la stratégie plus large de l’Inde de promouvoir un ordre mondial multipolaire, où New Delhi aurait plus de marge de manœuvre dans la politique internationale.
“L’Inde est fermement attachée à la construction d’un monde multipolaire”, a déclaré le ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, lors d’une récente conférence. “Nous pensons que c’est le meilleur moyen de garantir la paix et la stabilité dans le monde.”
La question clé à présent est de savoir si l’UE et l’Inde peuvent transformer cet accord en actions concrètes. Les incertitudes persistantes liées à la politique américaine et les difficultés rencontrées par l’industrie de défense indienne pour répondre aux besoins du pays rendent cette coopération d’autant plus cruciale.
“Il est essentiel que l’UE et l’Inde travaillent ensemble pour donner une substance à cet accord”, a déclaré un responsable européen sous couvert d’anonymat. “Ensemble, ils peuvent contribuer à stabiliser la région et à promouvoir un ordre mondial fondé sur des règles.”
L’accord commercial conclu simultanément, qui éliminera les droits de douane sur la quasi-totalité des biens échangés, devrait également renforcer les liens économiques entre l’Inde et l’UE, créant ainsi un cercle vertueux de coopération et de prospérité.
