relations USA-Cuba

Le retour d’une délégation de haut niveau des services de renseignement américains à La Havane marque une étape singulière dans les relations entre Washington et La Havane, alors que les tensions atteignent des sommets depuis plusieurs décennies. La visite de John Ratcliffe, chef de la Central Intelligence Agency (CIA), a été orchestrée suite à une demande du gouvernement des États-Unis, laquelle a été approuvée par la Direction Révolutionnaire cubaine.

Cette rencontre avec le ministre de l’Intérieur cubain s’est déroulée dans un climat de méfiance profonde. Cuba a historiquement accusé la CIA d’avoir tenté de saboter sa révolution, rendant ce dialogue particulièrement symbolique. Le timing de l’intervention américaine coïncide avec une dégradation brutale des conditions de vie sur l’île, où le système électrique et l’approvisionnement en carburant sont proches de la rupture.

L’offre d’aide financière face à l’effondrement énergétique

Au cœur des discussions figure la situation critique du secteur énergétique cubain. Le pays subit des pénuries massives de diesel et de fioul, exacerbées par le blocage imposé par les États-Unis. Ces ruptures d’approvisionnement ont des conséquences directes sur les services publics : des hôpitaux sont incapables de fonctionner normalement et des établissements scolaires, ainsi que des bureaux gouvernementaux, ont été contraints de fermer.

Pour tenter de désamorcer la crise, Washington a renouvelé une offre d’aide financière s’élevant à 100 millions de dollars (environ 74 millions de livres sterling). Cette somme est destinée à atténuer les effets du blocus pétrolier. Cependant, la réponse de La Havane reste mitigée. Le président Miguel Díaz-Canel a affirmé que, plutôt que de se contenter d’une aide ponctuelle, la situation pourrait être résolue plus rapidement si les États-Unis levaient purement et simplement leur blocus.

L’isolement énergétique de Cuba est également le résultat d’une pression diplomatique exercée par Donald Trump sur les partenaires régionaux de l’île. Le Venezuela et le Mexique, qui fournissaient traditionnellement du pétrole aux raffineries cubaines, ont largement réduit leurs livraisons après que le président américain a menacé d’imposer des tarifs douaniers aux pays exportant du carburant vers Cuba.

Le contentieux sur le terrorisme et la sécurité nationale

L’aspect sécuritaire a occupé une place centrale lors des échanges entre John Ratcliffe et ses homologues cubains. Le gouvernement cubain a profité de cette rencontre pour contester fermement son maintien sur la liste des États soutenant le terrorisme, une classification maintenue sous l’administration Trump.

Les officiels cubains ont insisté sur le fait que leur pays ne constitue pas une menace pour la sécurité nationale des États-Unis et qu’il n’existe aucune raison légitime de justifier leur présence sur ladite liste. La Havane a formellement nié soutenir, financer ou héberger des organisations terroristes, tout en rejetant les accusations américaines concernant l’installation de bases militaires ou de renseignement étrangères sur son territoire.

Cuba demande de l’aide, et nous allons parler !!! En attendant, je pars pour la Chine !

Donald Trump, Président des États-Unis, via Truth Social

Ce message, publié par Donald Trump deux jours avant la visite, illustre la stratégie de Washington : utiliser la vulnérabilité économique de l’île pour forcer un dialogue, tout en maintenant un discours de fermeté. En qualifiant Cuba de pays failli, le président américain souligne la fragilité du modèle économique cubain actuel pour renforcer sa position de négociation.

Coopération policière et intérêts mutuels

Malgré les divergences idéologiques et les accusations mutuelles, un terrain d’entente semble émerger sur la question de la sécurité intérieure. Selon un communiqué officiel du gouvernement cubain, les deux parties ont souligné leur intérêt commun pour le développement d’une coopération bilatérale entre leurs agences d’application de la loi.

Cette volonté de collaboration concerne tant la sécurité nationale des deux pays que la stabilité régionale et internationale. Ce rapprochement technique, orchestré par les services de renseignement et de police, suggère que Washington et La Havane cherchent à maintenir des canaux de communication opérationnels pour éviter tout incident majeur, même si le dialogue politique global reste largement bloqué.

Le départ de la délégation américaine a été confirmé jeudi après-midi, lorsqu’un avion du gouvernement des États-Unis a été aperçu décollant de l’aéroport international José Martí de La Havane. Ce mouvement logistique confirme la réalité d’un contact direct et physique entre les deux puissances, après des mois de négociations stagnantes.

Une impasse diplomatique persistante

Si la visite de John Ratcliffe marque une tentative de reprise du dialogue, elle ne signifie pas pour autant une normalisation des relations. Cuba continue de condamner les sanctions américaines, les qualifiant d’ illégales et d’ abusives. Pour le régime de Miguel Díaz-Canel, l’aide financière proposée par les États-Unis est perçue comme un palliatif insuffisant face à un système de sanctions structurelles qui asphyxie l’économie nationale.

L’enjeu pour les mois à venir sera de déterminer si cette coopération sécuritaire peut servir de levier pour une levée partielle des sanctions ou si elle restera un outil de gestion de crise pour éviter un effondrement total du secteur énergétique cubain, lequel pourrait provoquer une instabilité sociale incontrôlable dans les Caraïbes.

La situation demeure précaire. Tandis que les États-Unis utilisent l’aide humanitaire et financière comme instrument de pression, Cuba tente de maintenir sa souveraineté tout en gérant une population plongée dans l’obscurité. Le dialogue initié par la CIA ouvre une porte, mais les conditions pour une résolution durable du conflit restent, à ce jour, non réunies.