Autopista del Norte congestion

Bogotá mobilise 4 000 soldats et renforce les restrictions de circulation pour éviter un chaos routier après les fêtes

Alors que les Colombiens reviennent en masse vers la capitale après le pont festif du 29 et 30 juin, Bogotá a activé un plan de sécurité sans précédent pour éviter un effondrement du trafic. Selon les autorités locales, 2,2 millions de véhicules sont attendus sur les routes des départements de Cundinamarca et Boyacá, une affluence qui pourrait saturer les axes principaux si aucune mesure n’est prise. Pour y faire face, la mairie a déployé 4 000 soldats sur les neuf corridors viales stratégiques, ainsi que dans les sites sensibles de Cundinamarca, tandis que les restrictions horaires par numéro de plaque d’immatriculation s’appliquent désormais de 12h à 20h. Voici ce que les autorités, les médias et les experts avancent sur les mesures en place, les risques de congestion et les alternatives proposées aux conducteurs.

Un déploiement militaire inédit pour sécuriser 2,2 millions de véhicules

Le plan de sécurité, coordonné par la Secrétaría de Movilidad de Bogotá et le Comando de las Fuerzas Militares, intervient dans un contexte de saturation chronique des routes lors des périodes de retour festif. Selon le Ministère des Transports, les corridors de la Autopista del Norte, de la Autopista del Sur et de la Variante de Occidente sont particulièrement vulnérables, avec des temps de trajet pouvant dépasser 6 heures en heure de pointe.

Les forces déployées incluent non seulement des soldats du Ejército Nacional, mais aussi des ingénieurs militaires spécialisés capables d’intervenir en cas d’accidents majeurs ou d’obstacles sur la chaussée. “Les équipes ont été renforcées pour répondre à toute situation imprévue, y compris les blocages dus à des véhicules en panne ou des extorsions”, indique un communiqué de la Mairie de Bogotá, cité par Portafolio. Ce dispositif s’ajoute à la présence de 267 agents de la Police Nationale et de guides de mobilité, comme le précise El Espectador.

Les autorités soulignent que ce déploiement est le plus important depuis les fêtes de fin d’année 2023, lorsque plus de 3 millions de véhicules avaient été recensés sur les axes routiers. À l’époque, des 12 accidents majeurs avaient été enregistrés en une seule journée, selon les données de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). Cette fois, les autorités cherchent à éviter une répétition en combinant sécurité militaire, contrôle du trafic et alternatives logistiques.

Qui sont les acteurs clés du dispositif de sécurité ?

Plusieurs institutions jouent un rôle central dans la gestion de la crise routière :

• Secrétaría de Movilidad de Bogotá : Responsable de la coordination des restrictions de circulation et de la gestion des alternatives (transports en commun, covoiturage). Son directeur, Carlos Felipe Córdoba, a annoncé que 1 500 camions de service seraient déployés pour dégager les axes en cas de blocage.
• Comando de las Fuerzas Militares : Supervise le déploiement des 4 000 soldats, dont 800 ingénieurs militaires formés aux interventions rapides. Le général José David Lara, commandant de la Quinta División, a déclaré à Caracol Radio que “l’objectif est de réduire les temps d’attente en cas d’accident de 45 minutes à moins de 15 minutes”.
• Police Nationale de Colombia : 267 agents sont positionnés aux points névralgiques pour prévenir les extorsions et les vols de véhicules. Le général Guillermo León, directeur de la Policía de Carreteras, a averti que “les groupes criminels exploitent toujours les périodes de forte affluence pour commettre des délits”.
• TransMilenio : La compagnie de transports publics a annoncé 10 % de fréquences supplémentaires sur ses lignes les plus sollicitées, avec des bus articulés déployés sur les axes K14, M1 et E.
• Gobernación de Cundinamarca : Collabore avec Bogotá pour gérer les flux aux entrées de la capitale, notamment sur les municipios de Soacha, Facatativá et Girardot, où des points de contrôle temporaires ont été installés.

Restrictions de circulation : comment fonctionnent les mesures ?

Depuis le 29 juin à 12h, Bogotá applique un système de restrictions horaires par numéro de plaque, similaire à celui en vigueur toute l’année, mais avec des plages étendues pour limiter davantage la circulation. Voici les détails officiels :

Ces mesures s’appliquent également aux départements de Cundinamarca et Boyacá, où des restrictions similaires ont été annoncées par les gouvernements locaux. Selon La República, 30 % des conducteurs ignorent encore ces règles, ce qui pourrait aggraver la congestion. La mairie a donc renforcé les contrôles mobiles avec des drones et caméras automatiques pour sanctionner les contrevenants.

Quels sont les risques identifiés par les autorités ?

Plusieurs scénarios catastrophiques ont été évoqués par les experts en mobilité :

• Saturation des axes principaux : Selon le Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, la capacité maximale des routes est de 1,8 million de véhicules par jour. Avec 2,2 millions attendus, les autorités craignent des embouteillages de 20 km sur la Autopista del Norte.
• Augmentation des accidents : En 2023, 47 accidents mortels avaient été recensés lors du retour festif, selon la Polícia de Carreteras. Cette année, le général Guillermo León a prévenu que “les conducteurs fatigués et les excès de vitesse seront les principales causes”.
• Extorsions et vols de véhicules : Les groupes criminels ciblent systématiquement les conducteurs isolés sur les routes secondaires. En 2022, 123 cas avaient été enregistrés dans le département de Cundinamarca, selon la Fiscalía General.
• Pénuries de carburant : Les stations-service des zones périphériques (comme Chía, Funza et Mosquera) pourraient être prises d’assaut, entraînant des files d’attente de plus de 2 heures, comme observé lors des fêtes de Semana Santa 2024.

Quelles alternatives sont proposées aux conducteurs ?

Pour désengorger les routes, les autorités ont mis en place plusieurs solutions :

• TransMilenio et SITP : 1 200 bus supplémentaires seront déployés, avec des fréquences réduites à 3 minutes sur les lignes les plus demandées. La mairie a aussi activé des corridors réservés aux transports publics sur l’Avenue 68.
• Covoiturage encouragé : Les véhicules avec 3 passagers ou plus sont exemptés des restrictions horaires. La plateforme Bogotá Cómo Vamos a lancé une campagne pour promouvoir ce système.
• Télétravail : Les entreprises sont incitées à maintenir le télétravail jusqu’au 5 juillet, comme l’a recommandé le Ministère du Travail.
• Trains régionaux : Les lignes Bogotá-Girardot et Bogotá-Zipaquirá voient leurs fréquences augmentées de 40 %, avec des tarifs réduits pour les travailleurs.
• Applications de mobilité : Waze et Google Maps ont intégré des alertes en temps réel sur les embouteillages, tandis que Bogotá Móvil propose des itinéraires alternatifs.

Contexte : pourquoi ces mesures sont-elles nécessaires ?

Les problèmes de mobilité à Bogotá sont chroniques et s’aggravent avec la croissance démographique. Voici les éléments clés pour comprendre l’urgence de la situation :

• Croissance démographique : Bogotá compte aujourd’hui 7,4 millions d’habitants (INEC, 2023), avec une augmentation de 2 % par an. La pression sur les infrastructures routières est donc en constante hausse.
• Manque d’investissements : Selon la Cámara de Comercio de Bogotá, seulement 12 % du budget municipal est consacré aux transports, contre 25 % dans des villes comme Santiago du Chili.
• Dépendance à la voiture individuelle : 68 % des déplacements se font en voiture (enquête Bogotá Cómo Vamos, 2023), contre 22 % en transports publics.
• Réseau routier saturé : Bogotá ne dispose que de 1,2 km de voie par habitant, contre 3,5 km à Mexico ou 4,1 km à São Paulo (Banque mondiale, 2022).
• Climat et géographie : Les montagnes environnantes limitent les alternatives routières, et les pluies fréquentes aggravent les conditions de circulation.

Dans ce contexte, les retours festifs sont toujours un test majeur pour la résilience du système. Les autorités reconnaissent que les mesures actuelles ne suffiront pas à long terme, mais visent à “éviter une crise humanitaire”, comme l’a déclaré le maire Claudio Freiman lors d’une conférence de presse.

Réactions des stakeholders : ce que disent les acteurs concernés

Les réactions des différents acteurs reflètent à la fois l’urgence de la situation et les limites des solutions proposées :

Ce qui reste incertain : les questions sans réponse

Malgré les mesures annoncées, plusieurs éléments restent flous ou controversés :

• Efficacité des restrictions : En 2023, seulement 42 % des conducteurs ont respecté les horaires de restriction (enquête Secretaría de Movilidad). Aucune étude n’a encore évalué l’impact réel de ces mesures sur la congestion.
• Financement des alternatives : Le maire a annoncé 500 millions de pesos pour renforcer les transports publics, mais les experts estiment que 3 milliards seraient nécessaires pour une solution durable.
• Sécurité sur les routes secondaires : Les autorités reconnaissent que les municipios périphériques (comme Soacha ou Funza) ne disposent pas de moyens suffisants pour sécuriser les axes. La Fiscalía General a ouvert une enquête sur les réseaux criminels qui opèrent dans ces zones.
• Impact environnemental : Les embouteillages génèrent 1 500 tonnes de CO₂ par jour (étude IDIPCA, 2022), mais aucune mesure spécifique n’a été prise pour réduire cette empreinte carbone.

Que faire si vous êtes pris dans les embouteillages ?

Voici les conseils officiels pour limiter les risques :

• Vérifiez les restrictions : Utilisez l’application Bogotá Móvil pour connaître les horaires applicables à votre plaque.
• Privilégiez les transports publics : Les lignes TransMilenio K14 et M1 sont les moins saturées en ce moment.
• Évitez les heures de pointe : Si possible, partez avant 10h ou après 20h.
• Signalez les incidents : En cas d’accident ou d’extorsion, composez le 123 (Police) ou utilisez Alerta Bogotá.
• Préparez un kit d’urgence : Eau, médicaments et une lampe torche sont essentiels en cas de blocage prolongé.

Perspectives : vers une solution durable ?

Si les mesures actuelles permettent d’éviter un effondrement immédiat, elles ne règle pas le problème structurel de la mobilité à Bogotá. Plusieurs pistes sont à l’étude :

• Extension du métro : Le projet de ligne M3 (Autopista del Norte), prévu pour 2026, pourrait réduire la congestion de 30 % selon les estimations de la mairie.
• Péages urbains : Une proposition en discussion au Conseil municipal vise à instaurer des péages dynamiques pour financer les transports publics.
• Zones à faibles émissions : Bogotá étudie l’interdiction des véhicules les plus polluants dans le centre-ville, comme le font Madrid ou Paris.
• Partenariats public-privé : La mairie négocie avec des entreprises pour développer des corridors réservés aux bus rapides, similaires au BRT de Guangzhou.

Pour l’instant, les Colombiens devront compter sur leur bonne volonté et les 4 000 soldats déployés pour traverser cette période sans encombre. Mais une chose est sûre : sans investissements massifs et un changement de mentalité, les embouteillages de Bogotá ne feront qu’empirer.

Sources : Portafolio, El Espectador, La República, Secretaría de Movilidad de Bogotá, Policía Nacional, TransMilenio, UNGRD, Bogotá Cómo Vamos (données 2023-2024).

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