Le 9 juillet 2026, le Premier ministre Lê Minh Hưng a présidé la première réunion du Comité directeur central des programmes cibles nationaux. Il a dénoncé une bureaucratie excessive, citant notamment le programme de construction de la nouvelle ruralité, entravé par 54 documents d’orientation différents, ce qui ralentit le décaissement des fonds publics pour l’exercice 2026.
Défis administratifs et lenteurs dans le déploiement des fonds
Le constat est sans appel : malgré l’allocation de budgets substantiels par l’Assemblée nationale et le gouvernement, le déploiement des quatre programmes cibles nationaux accuse un retard significatif. Lors de cette session inaugurale, le Premier ministre a pointé du doigt la prolifération kafkaïenne des textes réglementaires. Comme l’a rapporté Dân Trí, le programme dédié à la construction de la nouvelle ruralité, à la réduction durable de la pauvreté et au développement socio-économique des minorités ethniques est actuellement régi par 54 documents d’instruction distincts.
Cette fragmentation administrative crée des obstacles insurmontables pour les autorités locales. Selon Thanh Niên, cette situation empêche toute synergie ou mécanisme d’intégration entre les différents programmes. Le Premier ministre a souligné que ces difficultés, bien qu’en partie objectives, relèvent principalement de causes subjectives : un manque de proactivité de certaines agences, une préparation lente des dossiers et une coordination interministérielle défaillante.
Exigences gouvernementales pour une exécution budgétaire totale
Le gouvernement a fixé une feuille de route stricte pour redresser la barre. L’enjeu est de taille : il s’agit de finaliser le décaissement de l’intégralité des fonds budgétaires centraux alloués pour l’année 2026, incluant les reports de la période 2021-2025.
“Phấn đấu quyết tâm giải ngân 100% nguồn vốn ngân sách trung ương được giao trong năm 2026, bao gồm trên 17.000 tỷ đồng vốn của 3 chương trình giai đoạn 2021-2025 được kéo dài sang năm 2026.”Lê Minh Hưng, Thủ tướng Chính phủ
Comme le précise Tuổi Trẻ, le chef du gouvernement exige désormais que les résultats, la progression des décaissements et l’impact réel sur la population servent de critères d’évaluation pour la responsabilité des chefs de file. Le principe est simple : des responsabilités claires, des délais précis et des résultats tangibles.
Audit stratégique et audit des disparités régionales
Au-delà de la simplification administrative, le gouvernement engage une réflexion profonde sur l’intégration des programmes. L’idée est de passer d’une simple juxtaposition mécanique à une véritable convergence stratégique. Un groupe de travail, dirigé par un vice-Premier ministre, a été chargé de réaliser un audit global pour proposer une restructuration cohérente avant le 25 juillet.
L’urgence est particulièrement ressentie dans les zones rurales et montagneuses, où les besoins restent criants. À Đà Nẵng, par exemple, les autorités locales ont fait état de défis persistants. D’après les informations recueillies par Dân tộc và Phát triển, malgré une réduction annuelle moyenne de la pauvreté de 3 %, une part importante de la population, notamment au sein des minorités ethniques comme les Cơ Tu ou les Xơ Đăng, continue de faire face à des obstacles d’accès aux services essentiels.
| Indicateur | Contexte 2026 |
|---|---|
| Fonds à décaisser (reports) | Plus de 17 000 milliards de dôngs |
| Objectif de décaissement | 100 % en 2026 |
| Responsabilité | Totale, incombant aux agences chủ trì (dirigeantes) |
Décentralisation et mécanismes de contrôle des performances
Le gouvernement insiste sur une décentralisation accrue. Les ministères devront désormais se concentrer sur le contrôle et la supervision, laissant aux localités la latitude nécessaire pour adapter les politiques à leurs réalités de terrain, tout en garantissant que les ressources ne soient pas dispersées, évitant ainsi tout gaspillage ou détournement, comme l’indique la note officielle Báo Chính phủ.
La période à venir sera marquée par un suivi rigoureux des agences en retard. Le Premier ministre a ordonné la constitution d’une liste noire des entités défaillantes, avec une analyse précise des causes et des responsabilités associées, afin de garantir que les investissements publics atteignent enfin leur cible : l’amélioration concrète de la vie des citoyens les plus vulnérables.
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