Dans le domaine de la construction d’infrastructures religieuses, les procédures d’appel d’offres ont longtemps été la norme pour l’attribution des terrains. Toutefois, cela pourrait bien changer dans un avenir proche avec l’adoption potentielle d’un nouveau processus de sélection à travers le scrutin. Cette méthode d’attribution des terrains de culte présente des avantages significatifs, tels que la participation directe des citoyens, la transparence accrue et la garantie d’une juste répartition des ressources. Dans cet article, nous explorerons les raisons pour lesquelles les scrutins pourraient être une alternative plus équitable et efficace à l’appel d’offres actuel.
SINGAPOUR : Les terrains destinés aux lieux de culte seront attribués par scrutin au lieu de faire l’objet d’appels d’offres à l’avenir.
Le changement répond aux inquiétudes des organisations religieuses concernant la hausse des prix des terrains utilisés pour les lieux de culte au fil des ans, a déclaré le ministère du Développement national (MND) dans un communiqué de presse dimanche 28 mai.
Le territoire est segmenté par le type de lieu de culte, comme les temples chinois, les temples hindous, les temples sikhs ou les églises chrétiennes. Auparavant, les terrains réservés aux lieux de culte étaient offerts au plus offrant dans le cadre d’un système d’appel d’offres foncier.
Les mosquées ne relèvent pas de ce système car le développement des mosquées est coordonné de manière centralisée par le Conseil religieux islamique de Singapour (MUIS).
En 2018, le cadre a été modifié pour introduire des conditions autres que le prix, de sorte que seules les organisations religieuses qui contribuent à la communauté et ont un besoin d’espace sont éligibles pour soumissionner pour le terrain.
Le terrain sera alors attribué au plus offrant de ce groupe restreint.
Le nouveau système conservera les critères de qualification existants, mais les terres seront attribuées par scrutin plutôt que par appel d’offres.
“Le cadre révisé a été élaboré pour faire face à la hausse des prix des terrains des lieux de culte ainsi que pour promouvoir un accès équitable aux terres des prisonniers de guerre pour les organisations religieuses”, a déclaré le MND.
“Cela permettra aux Singapouriens d’avoir plus d’espace pour pratiquer leur religion.”
Il y aura également une « certitude du prix » dès le départ, car les organisations religieuses paieront un prix prédéterminé, reflétant la « juste valeur marchande » du site, telle que déterminée par l’expert en chef.
Les prix devraient être inférieurs aux prix en vigueur, a indiqué le ministère.
Faisant cette annonce lors d’un événement du Vesak Day dimanche, le ministre de la Culture, de la Communauté et de la Jeunesse, Edwin Tong, a déclaré que l’expert en chef avait l’intention d’utiliser comme référence le prix du terrain du lieu de culte qui n’avait pas été soumissionné auparavant.
Le prix dépendra également de l’emplacement du site, de la durée du bail et d’autres caractéristiques spécifiques pertinentes pour le site.
Bien que le processus de renouvellement du bail ne soit pas modifié, les primes suivront le nouveau cadre de tarification et devraient être inférieures à ce qu’elles sont aujourd’hui, a-t-il ajouté.
“Nous espérons que le nouveau cadre donnera une plus grande assurance aux organisations religieuses, afin qu’elles puissent se concentrer sur ce qu’elles font le mieux, c’est-à-dire servir la communauté et promouvoir la religion, et ne pas trop se soucier des prix des terrains”, a déclaré M. Tong. .
COMMENT ÇA FONCTIONNE
Avant de devenir éligibles au scrutin, les organisations religieuses doivent répondre aux critères de qualification suivants, notamment être des organisations religieuses enregistrées qui mènent des activités régulières au profit de la communauté, démontrer qu’elles ont besoin d’un nouveau site et disposer d’un financement local adéquat et durable.
Une fois ces critères remplis, ils auront une chance de voter par défaut. Les organisations religieuses auront une chance de vote supplémentaire pour chaque tentative infructueuse d’obtenir des terres au cours des cinq dernières années, plafonnée à un total de quatre chances de vote.
Il y aura également une « période de réflexion » pour les organisations religieuses qui ont obtenu un nouveau site au cours des cinq dernières années, et celles qui ont renouvelé leur bail, bail ou permis d’occupation temporaire au cours des deux dernières années. Ils ne seront pas autorisés à participer au scrutin.
Le MND a déclaré qu’il prévoyait de libérer de nouveaux terrains plus tard cette année pour les lieux de culte, et les détails sur les lancements à venir seront annoncés lorsqu’ils seront prêts.
Le ministère a déclaré que les chefs religieux du comité directeur national sur l’harmonie raciale et religieuse ont salué les efforts visant à garantir que les terrains pour les lieux de culte soient attribués de «manière plus durable».
M. Malminderjit Singh, président du Conseil consultatif sikh, a déclaré que la communauté sikhe de Singapour a ces dernières années exploré l’augmentation du nombre de Gurdwaras en raison d’un plus grand nombre de congrégations et d’une demande accrue de services et de cours religieux.
Il souhaite également s’étendre à des parties de Singapour d’où vient une partie importante de la communauté mais où il n’y a pas de Gurdwara à proximité.
“Le prix croissant des terrains, y compris pour les lieux de culte, signifiait qu’il allait toujours présenter des défis d’accessibilité financière pour une petite communauté religieuse comme la nôtre”, a déclaré M. Singh.
“Les prix prédéterminés, qui offrent une certitude initiale sur le prix, sont les bienvenus car nous avons maintenant des règles du jeu équitables où il est plus équitable pour les petites communautés religieuses d’accéder à des terrains pour leurs besoins de culte.”
Le Conseil national des églises de Singapour (NCCS) a déclaré que le système d’appel d’offres précédent était moins favorable aux églises qui ne disposaient pas de beaucoup de fonds, et que le nouveau système donnera à ces églises de meilleures chances de remporter l’appel d’offres.
Dans le cadre de la pratique précédente d’appel d’offres, l’église presbytérienne d’Adam Road s’est vu attribuer le site de Bukit Batok West Avenue 5 en juin 2020, pour plus de 12 millions de dollars singapouriens (8,89 millions de dollars américains) pour un bail de 30 ans, qui n’inclut pas les coûts de construction. .
Les groupes religieux ont tous déclaré que le nouveau système les aiderait à se concentrer sur l’aide à la société, plutôt que sur la collecte de fonds pour la construction.
“Nous comprenons que la tarification fixe sera moins coûteuse pour les églises. Par conséquent, les économies pourraient être canalisées vers les services sociaux pour profiter à beaucoup plus dans la société”, a déclaré le NCCS.
“Grâce à ces économies, la plupart des églises seront en mesure d’augmenter leurs programmes de sensibilisation pour le travail social et de faire des dons à des œuvres caritatives.”
Le NCCS a déclaré qu’il renforcera également l’esprit de coopération entre les églises, lorsque cet élément de concurrence inutile pourra être supprimé.
Le vénérable Seck Kwan Ping, président de la Fédération bouddhiste de Singapour, a déclaré à l’AIIC : “Dans le cadre du nouveau système… ils n’ont pas à s’inquiéter d’avoir des pressions pour collecter des fonds pour le paiement. Je pense que c’est bien, afin qu’ils puissent utiliser du temps ou économiser de l’argent pour leurs activités d’aide à la société.
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